撰文:王慧麟 倫敦大學亞非研究學院／法律系哲學博士
欄名:閱讀政治化粧
這兩個星期，有兩件事令人困擾。
第一，盡管立法會泛民提出利用特權法調查免費電視發牌的議案，在建制派聯手之下不獲通過，但政府的反應仍然相當強硬，面對不斷要求進一步披露資料的呼聲，政府仍重複老調，甚至指顧問公司在批評的時候要看「原文」、「上文下理」等，態度依舊，即使比喻不倫不類（如把行會比作陪審員，自貶身價與立法會議員比較民望等），仍老神在在，大有你有你反對，我有我態度之感覺。
硬着頭皮「落區」 為交成績表
第二，因為屢受「醜聞」攻擊而在港大民望一直處於「負數」的發展局局長陳茂波，過去一周去了新界東北「落區」。面對反對聲音，他願意「落區」見市民，這股勇氣應該予以肯定。但他在落區期間，面對反對聲音，流露的是，你叫來，我已經落來聽意見，但意見接受，不遷不拆恕難從命，這個態度與特首之強硬態度相似。從另一個角度講，他態度老實，不轉彎抹角，直截了當say no，總好過上屆政府文過飾非，迴避問題。但是，這是代表他態度老實，還是他冥頑不靈，不聽意見呢？假如他不是說廣東話，外界差一點還以為香港已經倒退回殖民地年代，一個英國鬼佬說了算的年代！
陳局長硬着頭皮「落區」可以理解。1月就是特首交出一年治港成績表的日子。在此之前，所有在今年1月應承過的政策，是時候出來交代了，否則下年1月便沒有政績可寫。
發牌風波中央背書 助長硬碰
大家可曾記得，今年6月的時候，政府說過，新政府一年內在十個政策範疇取得96項成績，更自詡不會自滿。不過，根據港大民調，支持梁振英出任特首的比率就由6月的32.6%跌至現在的22%，跌至與董建華2005年下台之前3個月的支持度相若。假如現政府的施政成績斐然，沒有理由半年來特首的評分及民望一直下滑。
一或民調機構的調查方法出現偏差，一或是這半年來政府施政「自滿」了，交不出成績，一或政府半年來受到泛民掣肘、外部勢力干預，令政府施政受阻。但姑勿論原因是甚麼，下年1月若交不出真正的政績，若其支持比率跌至與董建華下台前相若的話，政府的管治危機只會有增無減。
至於為何「落區」時，局長擺出強硬姿態回應反對聲音，顯示政府已經決定不去疏理民情，敢於「硬碰硬」（所謂「據理力爭」），而且敢於向反對派說不。在免費電視發牌事件上可見，即使無論政府的理由如何離奇古怪，難以服眾，只要在立法會上有足夠之建制派支持的話，這些政策一樣在「不能衝擊特區政府施政」的理由下，獲得背書。這樣其實給了政府很好的「支持」：即是說，無論政策如何低劣，只要觸及這條底綫，建制派議員必定全力奧援。
西環有了「逢梁必撑、逢民必反」的戰略思維，局長強硬多一點又何妨？說白了，在新界東北規劃方面，很多都是涉及行政政策的草擬、實施及落實，反對聲音頂多只能在立法會的委員會內吵一吵，更多的反對方法只能訴諸司法覆核而已。而按政府的規劃流程，即使下年政府推出新界東北的規劃，到落實時已可能是十年八載後的事，再加上可能出現的司法覆核，拖多兩至三年後也未可料。
對局長而言，這可是十多年後的事，反正能否真正落實，已是下兩屆政府要處理的問題。現在擺出強勢，既配合現屆政府的「強硬」作風，亦迎合現時的中國政治大氣候，可以說是必贏的短期政治操作。
李飛為「交朋友」 當局勿誤事
政府敢於「硬碰硬」，表面是強勢，實際上是虛弱及焦急。一月是施政報告交功課的日子。這可是現政府能否「翻身」的決戰時刻。如果沒有亮麗的政績，現屆政府連任機會大打折扣。於是，為了應對1月的死綫，政府惟有更着急及努力地四處奔走，不斷交出甚麼「報告」或政策建議（如人口政策、金融發展及環保政策），為求項目有進展，未有理順反對聲音，硬着頭皮也要推出（連美容業界都要上街），以至硬碰硬（如新界東北發展）。
這種操作是對消除對立，解決社會紛爭有利，還是不利呢？這種短期行為對齊心推動民生發展是利，還是不利呢？當插針公屋也有建制聲音提出強烈反彈的時候，不樂觀居多。硬碰硬不利營造社會祥和氣氛，不利處理社會各項問題。李飛今次來港的目的是重申北京立場，以及交朋結友營造理性討論的氣氛。假如政府以硬碰硬態度推出政改諮詢的話，只會更不利推動討論及凝聚多數意見。
