����
����һ��ǰ��
����
�����ִ���Ժ�����ܷ������ۺͷ������������ձ��ԣ������������ԡ������ھ�������ڸ���Ȩ���͹�������֮��ȡ���ʵ�ƽ��ʱ�����������ܻ���һ�㶼����ij����ʽ�ı���Ô�ò£¬¹ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ü·ï¿½Ñ§Ñ§ï¿½ï¿½Kommers��Finn˵��
����
�������������ҵķ�Ժ����������Ô����ʾһЩ�ձ��ԵĶ������ڲ������ã����ܷ������еĹ����Ǿ���һ���̶ȵĿ͹��ԺͿ�ȷ���Եġ��� 2
����
�������ô��ܷ�ѧ��BeattyҲָ����
����
���������۷������ĸ����ң����Ƕ�ʹ��ͬ����˼�����������Ƿ��������ԺͿ������Ե�����֤������Щ��Ժ������ıȽϷ�ѧ�����跨���йط���Ô��һ���̶ȵĿ͹��Ժ������ԣ���Խ�˹���������ͬ�Ļ��ͻ���֮�֡��� 3
����
�������������Ķ����ִ����ܵ��ձ���Ô������������۷�Ժ�ڽ����ܷ���Ȩ��ʱ���������������У��õ����ԡ����ǣ���۵��ܷ����ļ��������л����ñ¹²ºÍ¹ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ø±ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Îªï¿½Ð»ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ñ¹²ºÍ¹ï¿½È«ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ý¡ï¿½ï¿½Ð»ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ñ¹²ºÍ¹ï¿½ï¿½Ü·ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½1984�꡶��Ӣ�����������ƶ��ġ�����ʵʩ��һ�����ơ���һ�����ɣ��������������ԡ�������������Ҫ�����һ����Ϊ�ع��й��������ر��������������������ֳ���ʱ����Ӣ����ֳ��������ͨ���ƶȣ���һ�����֡���һ��ȫ���Է��ɵ����ݣ�������һ����ͨ���ƶ��������й��ܷ���ϵ�Ľ�ϡ� 4��
����
�������ĵ�Ŀ�ģ����̽����ۻ�������������Ô����ձ��Լ������ԡ�����һ���������ۻ���������������������ּ����һ�����о���۷�Ժ��Ӧ�û�����ʱ�����õ����ܷ�����������۷�Ժ�Ի�����ʵʩ����ֵ��ش��ܷ������ϵĴ������������������ۡ�
����
�������� ��ۻ�������Ϊ�ܷ����ļ����ձ�����������
����
�������л����񹲺͹�����ر������������������л����񹲺͹�ȫ������������v�˴�w��1990��4��4��ͨ����һ�����ɣ�1997��7��1�գ��й���Ӣ�������ջ���ۣ��ⲿ��������������ʽʵʩ���˴���1993��3��Ҳͨ����һ�������ʺ�������ʮ��������ۻ������ġ��л����񹲺͹������ر�����������������1999��12��20�հ��Żع��й������Ż�����Ҳ��ʼʵʩ��
����
�����ӹ��ڷ��ĽǶ������������������������˴���ݡ��л����ñ¹²ºÍ¹ï¿½ï¿½Ü·ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ê®Ò»ï¿½ï¿½ï¿½Æ¶ï¿½ï¿½Ä¹ï¿½ì¶¡ï¿½ï¿½Ø±ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ä·ï¿½ï¿½ï¿½ 5�����ӹ��ʷ��ĽǶ��������й��ƶ����������������������������1984��ġ���Ӣ������������1987�꡶�����������������е��Ĺ��ʷ��������Ϊ�������ݹ�����Լ�������˵�Сƽ��������ġ�һ�����ơ��ĸ��� 6���Խ���۰Ļع��й������⡣��һ�����ơ��Ĺ�����������̨���������Ƶġ��ڶ�ʮ������ʮ���ĩ�ڣ��ҹ��������������Ķ�̨���ߣ���Ô���ġ����̨�塱��Ϊ����ƽͳһ�� 7��1981��9��30�գ��˴�ίԱ��Ҷ��Ӣ�����˾����������ߣ��ᳫ��ƽͳһ��̨���Ϊ�й����ر������������и߶ȵ�����Ȩ��ά��Ô�е����;����ƶȣ�����Ô�е�������ľ��á��Ļ�����Ĺ�ϵ���������Ա������ӡ�1982��1�£���Сƽ�����ˡ�һ�����ơ�������ָ����Ҷ������ʵ���ϱ��ǡ�һ�����ң������ƶȡ� 8��
����
������ʷ�ĵ����ǣ���һ�����ơ���Ȼ�ܵ�̨�嵱�ֵľܾ���ȴ���Ӣ�����೷�ж�(Margaret Thatcher)��1982��9�·��ʱ���ʱ������ǰ;�����⣬ʹ�й������л����������Ϊ��һ�����ơ��Ĺ������Ҫʵ��ص㡣��������ر����������������v���¼�ơ������������й������ԡ��������йغ�����֮�w�����ⳡʵ��ķ���������
����
��������������ȡ�������ֳ���ʱ���ġ�Ӣ����ھ���vLetters Patent�w�͡�����ѵ��vRoyal Instructions�w������1997������۵��������ļ�����Ӣ����ھ���͡�����ѵ���Ӣ�������������Ȩ�vroyal prerogative�w���ƶ���ֳ����ܷ� 9�����������������˴���ݡ��л����ñ¹²ºÍ¹ï¿½ï¿½Ü·ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ê®Ò»ï¿½ï¿½ï¿½Æ¶ï¿½ï¿½Ä¹ï¿½ì¶¡ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ø±ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Í¹æ¶¨ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ø±ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Êµï¿½Ðµï¿½ï¿½Æ¶È¡ï¿½ï¿½Ä·ï¿½ï¿½É¡ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ó¦ï¿½ÃµÂ¹ï¿½ï¿½ï¿½Ñ§ï¿½Ò¿ï¿½ï¿½ï¿½É�vHans Kelsen�w��춷�������ġ������淶���vGrundnorm�w�����۩v�������淶���Ǹ���һ�����������в�ͬ��λ�ȼ��ķ��ɹ淶�䷨��Ч����ͳһ�Ե��ռ�������ԨԴ�w 10������1997����ۻع��й�ʱ�䷨���������ı���һ�θ����淶����ת���༴����É�����ϵķ��ɸ�������۷��Ƶĸ����淶��Ô�еġ��϶�Ӣ���ܷ�����Ϊ��Ч�ĩv����Ӣ����Ȩ������Ӣ�����������IJ������ɵ�Ч���w�淶���ı�Ϊһ���϶����л����ñ¹²ºÍ¹ï¿½ï¿½Ü·ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½È¨ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ð§ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ÂµÄ¸ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½æ·¶ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ò»ï¿½ï¿½ï¿½æ£¬ï¿½ï¿½Û¹ï¿½ï¿½ï¿½È¨ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½×ªÒ²ï¿½æ¼°ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ô¼ï¿½v����Ӣ�����������w��ʵʩ����ˣ������淶����ת�Ƿ�ɽ�һ��׷�ݵ����ʷ��IJ�Σ�Ҳ��һ������̽�ֵĿ��� 11��
����
��������������������ñ¹²ºÍ¹ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Æ¶ï¿½ï¿½Ä·ï¿½ï¿½É£ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ò»ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Û·ï¿½ï¿½É©vͬʱ������ر����������������ļ��w����Ҳ��һ����ȫ���Է��ɡ�����������鼰ȫ�� 12����������������۵�ʵʩ�����й��������ʹ��Ȩ������ͱ�֤����������ǣ��ⲿ�л����ñ¹²ºÍ¹ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ûµï¿½ÊµÊ©ï¿½ï¿½È´È·ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ð»ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ñ¹²ºÍ¹ï¿½ï¿½Ù·ï¿½Ö®ï¿½ï¿½Ê®ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ÏµÄ·ï¿½ï¿½É²ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ÊµÊ©ï¿½ï¿½ï¿½Ö¶ï¿½ï¿½ï¿½Ð¹ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ûµï¿½ï¿½ï¿½È¨ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ê¹ï¿½ï¿½ï¿½è¶¨ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ï¸ï¿½Ä¹ï¿½ï¿½Þ¡ï¿½ï¿½ï¿½Û»Ø¹ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½á£¬ï¿½ï¿½ï¿½Ä·ï¿½ï¿½Æ±ï¿½ï¿½ï¿½Ä¸ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½æ·¶ï¿½Ä±ï¿½ï¿½Ë£ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ù·ï¿½Ö®ï¿½ï¿½Ê®ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ïµï¿½ï¿½ï¿½Û·ï¿½ï¿½É²ï¿½Ã»ï¿½Ð¸Ä±ä£¬ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½È»ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ô�еķ��١���ʦ�Ͳ��뷨�������Ĺ�Ա��ȫ�����Σ������Բٹ�ҵ�����ë¾ï¿½ï¿½ï¿½ÎºÎµÄ¡ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ñµï¿½ï¿½ï¿½ï¿½
����
��������Ϊʲ���ǿ��ܵģ�������춡��������������ʡ����ݺ�������ּ���������������й�һ��������кܴ�IJ�ͬ���������˲������Ô�е�Ӣʽ���Ƶ�Ԫ�� 13�������������������в��ٷ�ӳ���ִ��ܷ����ļ��Ĺ�ͨÔ���ͼ�ֵ���������Ȩ�ı��ϡ�˾���Ķ������ܷ������ĸ��һ�����������Ȩ��������Ô�������ļ�ֵ�ȡ���������������������ּ����������Ϊ���л����ñ¹²ºÍ¹ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½È¨ï¿½Ä´ï¿½Ô���£�������ۡ��߶����Ρ���Ȩ���v����2�w��ʹ�����Ա�����Ô�о��á����ͷ����ƶȼ����ʽ�����١���ʮ�겻�䡱�v����5�w��
����
���������������������⣬��Ϊ���¡�����˵���ˡ���Ӣ�����������͡��л����ñ¹²ºÍ¹ï¿½ï¿½Ü·ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ê®Ò»ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Æ¶ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ä±ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ý£ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½È·ï¿½ï¿½ï¿½Ë¡ï¿½Ò»ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ò£ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Æ¶È¡ï¿½ï¿½Ä¡ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ë¡±ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ò»ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ò£¬¹æ¶¨ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ø±ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ð»ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ñ¹²ºÍ¹ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½É·ï¿½ï¿½ï¿½Ä²ï¿½ï¿½Ö¡ï¿½ï¿½v����1�w���˴���Ȩ����ر���������ʵ�и߶����Ρ��v����2�w��������Ô�е��ʱ������ƶȡ��v����5�w������ر��������롰����˽�вƲ�Ȩ���v����6�w�͡�����������˵�Ȩ�������ɡ��v����4�w�����Ô�з��ɣ�����ͬ������ִ�������ر����������������������޸��⣬���Ա������v����8�w��������ر����������������ƶ����κη��ɣ�������ͬ������ִ������v����11�w
����
���������������ڶ�����Ϊ�����������ر��������Ĺ�ϵ������������ر��������ĵ�λ�綨Ϊһ����ֱϽ����������������ġ����и߶�����Ȩ�ĵط��������򡱩v����12�w������������������������ر��������������漰��۵�����Ĺ���Ȩ�ķ�Χ��������˵�����롰�������������ر��������йص��⽻���񡱩v����13�w�͡����񡱩v����14�w�����������������������ġ���������Ȩ���v����16�w��������Ȩ���v��17�w�͡�������˾��Ȩ������Ȩ���v��19�w���������������ƶ��ķ��ɣ�������춱������������⣬��������ر�������ʵʩ���v����18�w�����븽�����ķ��ɡ�����йع������⽻�������������涨���������ر����������η�Χ�ķ��ɡ��v����18�w����ʱ�������ڹ���ʮһ��棬����Ҫ�İ��������������������취������פ�����������⽻��Ȩ������������� 14��
����
�������������������¹涨���ǡ�����Ļ���Ȩ�������񡱣����ԡ�����ر������������Ծ�����������v����24�w�����г��˾���������˵ĸ���Ȩ�������ɩv����25-41�w���ڡ���������ʵʩ���˾��ʵ���б�֤��Ϊ����Ҫ���ǵ���ʮ��������������Ȩ��������Ȩ�����ʹ�Լ���� �������۵��йع涨������Ч��ͨ������ر��������ķ�������ʵʩ�����v��һ��w����۾������е�Ȩ�������ɣ��������涨�ⲻ�����ƣ��������Ʋ����뱾����һ��涨�ִ������v�ڶ���w
����
����������������������Ϊ���������ơ�����Ϊ����ر�������������һ�����ƣ�����Ҫ����ɹ���Ϊ�����������������������ƺ⡢Ñ�ò½¥½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ë¾ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ì·ï¿½ï¿½æ£¬Öµï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ç£ï¿½ï¿½ï¿½Ò»ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½400�˵���ѡίԱ������vȻ�����������������w���ڶ�����������������800�˵�ѡ��ίԱ������������᷽�棬60����ϯ����ȫ�������ѡ��������ϯ�����������������зֱ�Ϊ20��24��30��������ϯ������Ҫ��ְҵ���Ϊ��������ɵĹ�������ѡ��ίԱ��ѡ�ٲ��� 15��������������Ҳ���ı�ʾ������ر����������Ʒ�չ������Ŀ����ȫ����ѡ�������٩v����45�w���������ȫ����Ա�v����68�w��
����
�������˾�����Ʒ��棬ֵ��������ǣ������������涨��������Լ�������Ժ�v����81-82�w��ȡ��ֳ���ʱ���׶ص�����Ժ�vPrivy Council�w��Ϊ��۵İ������������߷�Ժ�Ĺ��ܡ�������Ժ�ɸ�����Ҫ����������ͨ�����õ����ķ��ٲμ����С����v����82�wʵʩ�����ĵġ��������Ժ������ 16���������Ժ���ķdz��Ωv��ְ�w���ٵ��ƶȣ����ǰ������������λ������ݵ�Ӣ�������޺�������������Ժ���٣��������Ժһ�������˺���ͥ�����������������Ժ��ȫְ���٩v���а��������ڸ���ְ���⼮��ʿ�w��һ�������Ժ���ļ�ְ���١�������ر���������˾��ʵ���У���Щ���ⷨ��׫д�˲�����Ҫ���дʣ�����������ر������������з��ӵ������Dz��ݵ͹��ġ�
����
���������������ĵ��塢���·ֱ���Ϊ�����á��͡���������ѧ���Ļ����������ڽ̡��͹���������ñ¡±£ï¿½ï¿½æ¶¨ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Òªï¿½Ç±ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ð©ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ô�еĸ����ƶȺ����ߣ�����Ȩ������й�����Щ�����������һ���̶��ϣ���Щ�涨��۱���ά��ij��Ô���ƶȻ��������ij�����ߵ����ĩv������ɼ��Ϊ�����������ġ��w������Щ������۹㷺������Ȩ����������Щì�ܵ� 17������������Ӧ����Ϊ�ڴ����й���������ʱ���޾�����Ȩ���������ı�Ô���ƶȺ����ߵ�Ȩ���������������������������ĵ����⣬������Ҫ������۵����Σ����������κ������IJ��棬��֤������������Ҫ����۸ı���Ô���ƶȺ����߻�ʵ���й���½���ƶȺ����ߡ������Щ�����������Ƿ�ߡ��������ԡ��vjusticiable�w���Ƿ���ɷ�Ժ��������ǿ��ִ�У�����ֻ�Ƕ��������������ص�һ���Եġ��ο��Ե�ָ�� 18��Ŀǰ��δ�ж��ۡ�
����
�������������������¹涨��������ر��������ġ��������ñ¡±£ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ø±ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ò»ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ÏµÄ¡ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½Ë¸ï¿½ 19��ȥ�μ���Щ���Ǿ������Ȩ���ҵĹ��ʻ�����磬��ۿ��ھ��á��Ļ��������������ԡ��й���ۡ�������������͹�����֯��չ��ϵ��ǩ��Ð��v����151�w�����ԡ��й���ۡ������塰�μӲ��Թ���Ϊ��λ�μӵĹ�����֯�͹��ʻ��顱�v����152�w��
����
���������������ڰ��¶ԡ����������Ľ��ͺ��޸������淶�����������л����񹲺͹�����һ���������������Ľ���Ȩ����������˴���ίԱ��v���¼���˴�ί��w�v����158(1)�w 20�����ǣ���һ�㰸���������У����漰������������Ӧ�ã���۷�Ժ�����н��ͩv����158(2)��158(3)�w�����һ�������漰�����������С������������������������������������ر���������ϵ������Ľ��ͣ�����������������Ժ����������Ժ������������о�ǰ�������˴�ί����й�������н��ͩv����158(3)�w������������ǰ���˴�ί������ѯһ���ɴ�½�������ʿ�v�������ɽ���ʿ�w��ɵĻ�����ίԱ�������v����158(4)�w 21��
����
������һ����ʮ������涨���޸ġ����������ij��򡣴����ϣ����뷽����������涼���޸ĵ��᰸Ȩ����ֻ���˴����Ȩ�����޸ġ�ֵ��������ǣ����������κ��޸ģ�������ͬ�л����񹲺͹�����ۼȶ��Ļ�������������ִ����v����159(4)�w�������硶����������������˵������Щ�������������ߡ�����춡���Ӣ�����������ߡ�
����
���������������ھ����ǡ����򡱣�(����˴��Ķ���һҳ)
ѧ������