É o órgão promotor da transparência da gestão, destinado a colaborar com o controle administrativo da Universidade mediante a defesa dos direitos fundamentais, possibilitando o contato direto da Administração Pública com toda comunidade, garantindo e fortalecendo o controle social e o exercício da cidadania.

A partir dos anos 90, as universidades brasileiras criaram e desenvolveram ouvidorias como instrumento de comunicação entre a comunidade e a instituição. A UERJ foi a primeira universidade pública do Rio de Janeiro a criar sua Ouvidoria com o objetivo precípuo de oportunizar a participação dos cidadãos na vida da Universidade.