Доклады, обзоры, статистическая информация

  • 7 ноября 2022, 11:35
О результатах прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в 1 полугодии 2022 года.
  Текст

За 1 полугодие 2022 г. органами прокуратуры республики выявлено 1 682 нарушения (АППГ 2 021), принесено 309 протестов (373), направлено 27 заявлений в суд (25) на сумму 101 242 тыс. руб. (21 208 тыс. руб.), внесено 478 представлений (460), по результатам рассмотрения которых, к дисциплинарной ответственности привлечено 301 (293) лицо, к административной ответственности привлечено 31 (26) лицо, предостережения о недопустимости нарушения закона не объявлялись (17), в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в следственные органы направлено 12 материалов прокурорских проверок (31), по которым возбуждено 8 уголовных дел (17).

В отчетном периоде прокурорами акцентировалось внимание на выявлении и пресечении фактов коррупции, представляющих повышенную общественную опасность. С целью защиты интересов общества и государства принимались исчерпывающие меры реагирования в отношении лиц, уличенных в таких фактах.

К примеру, прокурором Анабарского района в ходе проверки бюджетного законодательства установлено, что главой района с использованием своего должностного положения в декабре 2021 г. дано незаконное указание о выплате ему и руководителям ряда структурных подразделений администрации района единовременной выплаты в размере 3 млн. рублей каждому, всего в сумме 18 млн. рублейДенежные средства были выплачены чиновникам из средств, предусмотренных на финансирование муниципальной программы «Совершенствование системы социальной поддержки населения Анабарского улуса на 2020-2024 годы». Материалы проверки прокуратуры направлены в следственный орган, по результатам рассмотрения которых в отношении бывшего главы Анабарского района возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 285 УК РФ. Кроме того, прокурором района к четырем лицам, незаконно получившим субсидии, предъявлены исковые заявления о взыскании денежных средств в общей сумме 11 миллионов рублей, которые судом рассмотрены и удовлетворены.

Характерными нарушениями для анализируемого периода являлись: неисполнение обязанности по представлению в установленный срок полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; непринятие мер по урегулированию в установленном порядке конфликта интересов; трудоустройство бывших служащих с нарушением антикоррупционного законодательства; совершение уголовно-наказуемых деяний при освоении бюджетных средств, и прочее.

Так, факты предоставления недостоверных и неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера выявлены прокуратурой республики и прокурорами гг. Нерюнгри, Мирного, Абыйского, Булунского, Верхневилюйского, Вилюйского, Жиганского, Ленского, и других районов.

Выявленные прокурорами нарушения были сопряжены с отражением недостоверных (сокрытием) сведений о размере полученного служащими и членами семьи дохода (в том числе полученного от продажи имущества), наличии транспортных средств на праве собственности, счетов в банках и остатках денежных средств по ним на конец отчетного периода, основаниях, видах и сроках пользования жилыми помещениями в целях проживания и др.

В ходе надзорной деятельности по факту допущенных нарушений при трудоустройстве бывших государственных и муниципальных служащих прокурорами возбуждено 30 дел по ст. 19.29 КоАП РФ (25). По результатам их рассмотрения к административной ответственности привлечено 26 (26) лиц с назначением наказания в виде штрафа на общую сумму 730 тыс. руб. (1 090 тыс. руб.). Характер нарушений при трудоустройстве бывших государственных и муниципальных служащих выразился в не направлении уведомления о принятии на работу либо представление такой информации с нарушением установленного законом 10-дневного срока.

В интересах государства прокурорами предъявлено 16 исковых заявлений о взыскании ущерба, причиненного актами коррупции на сумму 96 535 тыс. руб. (10 исков на сумму 16 122 тыс. руб.), судами рассмотрено и удовлетворено 12 исков на сумму 14 395 тыс. руб., 1 производство по делу прекращено в связи с добровольным исполнением требований прокурора на сумму 362 тыс. руб.

Например, прокурором Аллаиховского района в рамках расследования уголовного дела предъявлено исковое заявление с требованием о возмещении причиненного ущерба к бывшему главе МО «Поселок Чокурдах» и его соучастнику индивидуальному предпринимателю К., обвиняемым в хищении бюджетных средств в сумме 523 872 руб. при исполнении 8 договоров на отсыпку траншеи и ям в п. Чокурдах. Иск находится на рассмотрении.

При реализации правотворческой функции приняты меры по приведению региональной и муниципальной правовой базы в соответствие с федеральным законодательством, а также исключению из них коррупциогенных факторов. В результате антикоррупционной экспертизы исключены коррупциогенные факторы из 199 нормативных правовых актов и их проектов.

За 1 полугодие 2022 г. зарегистрировано 116 (106) преступлений коррупционной направленности, основной массив которых составляют факты взяточничества (60,3% от общего числа зарегистрированных преступлений), а также квалифицированные деяния против собственности (33,6%).

В результате эффективного взаимодействия оперативных подразделений УФСБ России по Республике Саха (Якутия), следственных органов и прокуратуры республики проделана значительная работа по декриминализации коррупционных проявлений в деятельности правоохранительных органов региона.

К примеру, пресечены факты массового взяточничества в деятельности должностных лиц ОМВД России по Нерюнгринскому району, возбуждены и расследуются уголовные дела по ч. 6 ст. 290 УК РФ в отношении заместителя начальника указанного ОМВД, начальников подразделений по экономической безопасности и по контролю за оборотом наркотиков.

За 6 месяцев 2022 г. органами прокуратуры республики проведено 250 (154) мероприятий по правовому просвещению в сфере противодействия коррупции, в том числе выступления перед коллективами и в СМИ.

В целях профилактики правонарушений, формирования у граждан правопослушного поведения, понимания неотвратимости наказания, регулярно на Едином портале прокуратуры Российской Федерации размещается информация о возбуждении по материалам проверок прокуроров уголовных дел коррупционной направленности, направления в суд и поддержания государственного обвинения по делам данной категории.