Recep Aydın
Hitit University, Siyaset Bilimi Ve Kamu Yönetimi, Faculty Member
- Political Theory, Political Economy, Political Science, Marxist political economy, Historical Materialism, Marxism, and 50 moreKamu Yönetimi, Public Administration, Nicos Poulantzas, Sociology of the State, State Theory, Siyaset Bilimi, Classical and Contemporary Social Theory, Marxist theory, State Formation, Louis Althusser, Antonio Gramsci, History of Political Thought, Radical Political Economy, State, Kapitalizm, Turkish politics, Hegemony, Anarchism, Turkish and Middle East Studies, Neoliberalism, Gramsci, History of Turkish Republic, Modern Turkey, Welfare State, Türk Siyasi Tarihi, Bürokrasi, Türkiye Cumhuriyeti TArihi, Osmanlı/Türk siyasi düşünce tarihi, Social History, Political History, Marksizm, Public Policy, Political Philosophy, Public Administration and Policy, Patronage and Clientelism, Bureaucracy Reform, Türk Kamu Yönetimi, Yerel Yönetimler, Mülki Idare, Administrative History, Türk Modernleşmesi, Turkish Modernization, Bureaucratic Politics, Turkish Public Admistration, Neoliberalizm, Policy Analysis/Policy Studies, Başkanlık Sistemi, Post-Neoliberalism, Smart Cities, and Bureaucracyedit
- I took a doctorate in administrative sciences (Ankara University-SBF/Mulkiye). I am interested in bureaucracy, Turkis... moreI took a doctorate in administrative sciences (Ankara University-SBF/Mulkiye). I am interested in bureaucracy, Turkish public administration, and administrative history. Asst. Prof. in Hitit University.edit
Türkçe bürokrasi kuramları yazını birbirini tekrarlamakta, çoğunlukla ikincil kaynaklara dayanmakta. Weberyen, pluralist ve/veya (neo)liberal ön kabullerin baskın olduğu yazın, farklı kuramları anlattıktan sonra Osmanlı-Türk modernleşme... more
Türkçe bürokrasi kuramları yazını birbirini tekrarlamakta, çoğunlukla ikincil kaynaklara dayanmakta. Weberyen, pluralist ve/veya (neo)liberal ön kabullerin baskın olduğu yazın, farklı kuramları anlattıktan sonra Osmanlı-Türk modernleşme tarihinde, bu kuramları işe koşmadan, çoğunlukla bürokrasi-demokrasi çelişkisine odaklanmakta. Kitap, bu kuramsal çerçevelere bir eleştiri denemesini içermekte. Bu kapsamda kitap, bürokrasiyi toplumsal ve siyasal ilişkilerle birlikte ele alan Liberal, Weberyen, elitist ve Marksist yaklaşımlara odaklanıyor.
Kitabın temel gayesi, ihmal edilen ve analitik olarak işlevsel denebilecek bir bürokrasi yaklaşımını öne çıkarmak, Poulantzasçı bir analiz çerçevesinin imkânlarını tartışmak.
Kitabın temel gayesi, ihmal edilen ve analitik olarak işlevsel denebilecek bir bürokrasi yaklaşımını öne çıkarmak, Poulantzasçı bir analiz çerçevesinin imkânlarını tartışmak.
Research Interests:
Bürokrasi en kapsamlı tanımıyla modern dönemde ortaya çıkan yasal ve bilimsel yönetim usulü ile bu usulün egemen olduğu özel örgüt veya kamu kurumlarını ifade etmektedir. Sözcüğün tarihi açısından, büroların yönetimi olarak kullanılması... more
Bürokrasi en kapsamlı tanımıyla modern dönemde ortaya çıkan yasal ve bilimsel yönetim usulü ile bu usulün egemen olduğu özel örgüt veya kamu kurumlarını ifade etmektedir. Sözcüğün tarihi açısından, büroların yönetimi olarak kullanılması 1745’e tarihlenmektedir (Fişek, 2016, s. 22)....
Research Interests:
Research Interests: Political Science, Turkish Public Admistration, Kamu Yönetimi, Public Personnel Administration, Türk Kamu Yönetimi, and 7 moreBaşkanlık Sistemi, Başkanlık Sistemi Ve Türkiye, Kamu Personel Yönetimi, Hükümet Sistemleri, Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi, Personel Yönetimi, and Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi
Research Interests:
Türk idari sisteminde kurumların Cumhurbaşkanlığı veya bakanlıklarla ilişkisi, bağlı ve ilgili olmak üzere iki kategori olarak düzenlenmiştir. 1990'lı ve 2000'li yıllardaki reformlarla bir üçüncü tip olarak, ilişkili kuruluş kategorisi... more
Türk idari sisteminde kurumların Cumhurbaşkanlığı veya bakanlıklarla ilişkisi, bağlı ve ilgili olmak üzere iki kategori olarak düzenlenmiştir. 1990'lı ve 2000'li yıllardaki reformlarla bir üçüncü tip olarak, ilişkili kuruluş kategorisi yaratılmıştır. Mevzuatta bu üç tipin tanımı artık bulunmuyorsa da literatür kavramlar üzerinde uzlaşmıştır ve bu kavramlardan sıklıkla yararlanılmaktadır. Kamu örgütlerini belli kategoriler altında sınıflandırmak, anayasada tanımlanan ve Türk kamu yönetiminin yapısını da belirleyen merkeziyetçilik ilkesi ve idarenin bütünlüğü ilkesi düşünüldüğünde bir zorunluluktur. Devlet teşkilatı merkezi kayıt sistemi (KAYSİS) bu üç kategoriyi kullanmakla beraber, yeni bir kategori olarak "koordine kuruluş" tipini de eklemiştir. Mevzuatta bu kategoriye dair herhangi bir tanım yoktur. Literatürde ise çalışma, tanım ya da tartışma yok denecek kadar azdır. Çalışmanın amacı, fiili olarak kurulmuş, tanımlanmamış ya da düzenlenmemiş olan "koordine kuruluş" kategorisini ve bu kategori altındaki örgütleri yönetsel açıdan incelemek, bu kategorideki kurumları diğer kategori ve örgüt tipleriyle kamu yönetiminin temel ilke ve kavramlarından hareketle kıyaslamaktır. Çalışma koordine kuruluş kategorisinde gösterilen pek çok kuruluşun aslında literatür tarafından geniş kabul görmüş ve kullanılmakta olan kategoriler altında yer aldığından dolayı yeni bir kategori yaratmanın gerekli olmadığını iddia etmektedir. Çalışma sonucunda literatürde kabul görmüş kategorilere dâhil olabilecek örgütlerin de koordine kuruluş olarak tasnif edildiği görülmüştür. Ancak a-tipik/istisnai bazı örgütlerin de tek bir kategori altında toplulaştırılamayacak ölçüde farklı olduğu da tespit edilmiştir.
Research Interests:
Bürokrasi siyasal özneler arasındaki mücadelelerde yer alsa da kamu yönetimi yazınında tarafsız bir özne olarak kavranır. Bürokrat ise bu mücadelelerde bir toplumsal özne olarak ortaya çıkabilir. Bu bağlamda çalışma, siyasal iktidar ve... more
Bürokrasi siyasal özneler arasındaki mücadelelerde yer alsa da kamu yönetimi yazınında tarafsız bir özne olarak kavranır. Bürokrat ise bu mücadelelerde bir toplumsal özne olarak ortaya çıkabilir. Bu bağlamda çalışma, siyasal iktidar ve bürokrasi arasındaki çelişkinin bir örneği olarak Devlet Planlama Teşkilatı'na (DPT) odaklanmaktadır. Çalışmanın amacı, Nicos Poulantzas'ın geliştirdiği teorik çerçeveyi de işleterek DPT'nin ve ilk planın ortaya çıkış sürecinde hem kurumun hem de bürokratların siyasal ilişkiler içindeki yerini incelemektir. Çalışma, böylelikle, Türkiye'de bürokrasi-siyaset ilişkisini farklı bir teorik çerçeve kullanarak ve DPT örneğine yoğunlaşarak, yazında değerlendirilmeyen Poulantzasçı çerçeveden analiz etmek arzusundadır. Çalışma kamu yönetimi literatürü ve mevzuattan başka, Türk siyasal hayatı yazınına, DPT'ye odaklanan kimi çalışmalara ve bu çalışmalarda DPT bürokratlarıyla yapılmış olan görüşmelerin analizine dayanmakta olup, kamu yönetimini, toplumsal ve siyasal boyutlarıyla birlikte ele alma çabasındadır.
Research Interests:
Öz Pek çok ülkeyi kökten etkileyecek bir dönüşüm yaratan neoliberalizmin kuruluşunda, hükümetler devlet güç ve imkanlarından etkin bir biçimde yararlanmışlardır. Diğer deyişle neoliberalizm, gerekli toplumsal ve ekonomik ilişkilerin... more
Öz Pek çok ülkeyi kökten etkileyecek bir dönüşüm yaratan neoliberalizmin kuruluşunda, hükümetler devlet güç ve imkanlarından etkin bir biçimde yararlanmışlardır. Diğer deyişle neoliberalizm, gerekli toplumsal ve ekonomik ilişkilerin kuruluşunda devlete kimi yeni işlevler yüklemiştir. Devletin bu yeni işlevlerinin kamu yönetiminde de etkileri söz konusudr. Dönüşüm süreci, Türkiye'de neoliberal politikaların başlangıcı olarak ele alınabilecek olan 24 Ocak Kararları başlamıştır. Neoliberalleşme sürecinde Türkiye'de de hükümetler devlet güç ve imkânları etkin bir biçimde kullanmışlardır. Bu süreçte kamu yönetimi neoliberalizmin inşasına uygun hale getirilerek Başbakanlık odağında yeniden teşkilatlandırılmıştır. Çalışma, neoliberalleşme sürecini yönetmek üzere merkezileştirilmiş bir idari yapının oluşumunu analiz etme amacını gütmektedir. Bu analizde kamu yönetiminin temel bilgi kaynakları olarak mevzuattan, kamu yönetimi literatüründen ve Türk siyasal hayatına dair kaynaklardan yararlanılmıştır. Çalışmanın ilk bölümünde merkezileşme sürecini siyasal bir bağlamda ele alan yazın üzerinde durulacaktır. İkinci bölümde neoliberalizm, devletin neoliberalizmin inşasındaki rolü ve Türk kamu yönetimi arasındaki ilişki incelenecektir. Son bölümde ise Türkiye'de gerçekleşen başbakanlık odaklı merkezileşme sürecini mümkün kılan araçlara yoğunlaşılacaktır. Kanun hükmünde kararnameler, bütçe dışı fonlar, ekonomi yönetiminin merkezileşmesi ve bürokrat tipolojisinin dönüşümü başlıklarıyla merkezileşmenin araçları analiz edilecektir.
Research Interests:
Research Interests:
Hitit SBKY öğrencileri için hazırlanmış Cumhurbaşkanlığı teşkilatı şemasıdır, 2021'deki değişikliklere göre güncellenmiştir.
Research Interests:
Research Interests:
Hitit Üniversitesi İİBF SBKY bölümünde verilen Türk Kamu Yönetimi (2019 Bahar dönemi) dersi için hazırlanmış yardımcı ders materyali taslağıdır.
- Genel Teşkilat Şeması
- Cumhurbaşkanlığı Teşkilat Şeması
- Genel Teşkilat Şeması
- Cumhurbaşkanlığı Teşkilat Şeması
Research Interests:
Hitit Üniversitesi SBKY bölümünün Çağdaş Yönetim Kuramları Dersi kapsamındaki tartışmaları özetlemek için hazırlanmıştır (2017-18 bahar dönemi)-Recep AYDIN
Research Interests: History of Public Administration, New Public Management and Governance, New Public Management, Kamu Yönetimi, New Public Administration, and 5 morePostmodern Public Administration, Postmodern Kamu Yönetimi, Public Administration Theory, Yeni Kamu İşletmeciliği Reformları, and çağdaş Yönetim Düşüncesi
Türk kamu yönetiminde Başbakanlık uzunca süre en önemli birim olarak varlığını korumuş, bu durum yeni hükümet sistemine geçişle son bulmuştur. Başbakanlığın önemine koşut biçimde, bürokrasinin en yüksek noktası da Başbakanlık Müsteşarı... more
Türk kamu yönetiminde Başbakanlık uzunca süre en önemli birim olarak varlığını korumuş, bu durum yeni hükümet sistemine geçişle son bulmuştur. Başbakanlığın önemine koşut biçimde, bürokrasinin en yüksek noktası da Başbakanlık Müsteşarı olmuştur. Diğer deyişle Türkiye’deki kamu yöneticilerinin üstü konumundaki Başbakanlık Müsteşarları, yönetici elitlerin içinde en önemli gruplar arasında yer almaktaydı. Gerek idari işleyiş, gerekse siyasetle olan ilişkileri bu toplumsal kesimi daha da önemli kılmaktadır. Pek çok müsteşar siyasetle de ilgilenmiş, görevlerinden sonra bir kısmı siyasal partilerde hatta hükümetlerde görev almıştır. Bilindiği gibi farklı seçkinci kuramlar farklı kıstaslarla kıyaslamalar ve incelemeler yapabilmektedir. Ancak pek çoğunun aradığı ortak yan seçkinlerin toplumsal, eğitsel ve siyasal benzerlikleridir. Bu çalışmada da benzer bir yol izlenerek bu seçkin grubunun toplumsal, siyasal ve eğitsel özellikleri incelenerek ortaklaşmalar ve farklılaşmalar tespit edilmeye çalışılacaktır. Diğer deyişle çalışmanın amacı bir yönetici elit grubu olarak Başbakanlık Müsteşarlarının farklı açılardan kıyaslanarak homojen bir tabaka olup olmadıklarını incelemektir. Grubun ortak özelliklerin fazlalığı, onları yönetici elit grubu olarak nitelemeyi kolaylaştıracaktır. Bu bağlamda, bu göreve gelen elitlerin, farklı siyasal gelenekte olsalar dahi, toplumsal ve eğitsel bağlamda ortaklaşmaları beklenmektedir. Bahsedilen bağlam ve varsayımları araştırmak üzere ilk Başbakanlık müsteşarından bu makam kaldırılana kadar görev almış olan 46 bürokrat incelenecektir. Çalışma resmi yayınlar ve güvenilir açık kaynaklardan derlenen bilgilerle oluşturulmuş olan bir veri setine dayanacaktır. Veri seti bahsi geçen elit grubun, doğum yerlerini, göreve geldiklerindeki yaşlarını, önceki kurumlarını ve görevlerini, son olarak da mezun oldukları okulları içerecektir.