Протокол заседания Правозащитного совета Санкт-Петербурга
№ 123
01 октября 2012 года
Санкт-Петербург
Председательствующий: Т.С.Дорутина
Секретарь: И.Т.Габуния
Присутствовали: Н.Л.Евдокимова, И.М.Кучеренко, Ю.М.Лучинский, Ю.М.Нестеров, Л.П.Романков, Н.И.Рыбаков, Ю.А.Рыбаков, С.Д.Хахаев,– 10 членов.
Приглашенные: М.Ю.Иванцов, С.А.Цыпляев, Р.С.Шарифуллина
Повестка дня:
1. Информация об исполнении ранее принятых решений Совета.
1.1. О рассылке доклада Правозащитного совета (Ответственный И.Т.Габуния)
1.2. О проекте порядка взаимодействия между Правозащитным советом и фракцией «ЯБЛОКО» в Законодательном Собрании СПб и выборах Координатора по выполнению совместного плана (Ответственные И.М.Кучеренко, Н.И.Рыбаков)
1.3. О проведении мероприятия памяти М.Е.Салье (Ответственная Т.С.Дорутина)
1.4. О помощи Советской России в 20-е годы XIX века (Ответственный И.М.Кучеренко)
2. О взаимодействии между Правозащитным советом и Уполномоченным по правам человека в СПб
2.1. О предложениях по изменению законодательства, регулирующего деятельность Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге (Ответственный И.З.Карлинский)
3. О формировании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (Ответственный Б.П.Пустынцев)
4. О конкурсе на соискание премий Московской Хельсинкской группы в области защиты прав человека в 2012 году (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
5. Об Общероссийской конференции правозащитных организаций (Ответственные Т.С.Дорутина, Н.Л.Евдокимова, Э.М.Полякова, Б.П.Пустынцев, Н.И.Рыбаков)
6. О дискуссии, посвящённой законодательной базе, регулирующей деятельность некоммерческого сектора, состоявшейся в Общественной палате РФ (Ответственный И.З.Карлинский)
7. О государственной измене (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
8. О «Марше против ненависти» (ответственные А.Я.Винников, Ю.М.Нестеров)
9. О предложении Общероссийского общественного движения “За права человека” (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
10. О резолюции ПАСЕ (Ответственный Ю.И.Вдовин)
11. Разное
11. Разное
О ситуации с выборами в муниципальный совет Тельмановского сельского поселения
СЛУШАЛИ:
С.А.Цыпляев: Предыдущий состав совета был распущен. Для участия в выборах выдвинулось 84 кандидата на 10 мест, из которых 53 – независимые депутаты. Когда началась избирательная кампания, против независимых депутатов начались судебные процессы по инициативе депутатов от КПРФ и Справедливой России. Основание – снятие с выборов по причине заполнения подписного листа не по форме, хотя бланки были выданы избирательной комиссией. Суды принимают решения о снятии этих кандидатов с участия в выборах. Очевидно, что это ошибка избиркома. В результате, происходит существенное изменение избирательной картины. Надо отменять судебные решения. Или отменять выборы из-за ошибки избиркома. Я говорил с представителями Справедливой России. Дмитриева сказала, что будет разбираться. Прошу вас поддержать нас.
Т.С.Дорутина: С вашей стороны были иски?
С.А.Цыпляев: Только апелляционные жалобы. Также обращались в вышестоящую избирательную комиссию. Она ссылается на состоявшееся решение суда.
Ю.М.Нестеров: Кто должен подготовить обращение?
С.А.Цыпляев: Мы развернули достаточно широкую общественную кампанию. Обращение уже есть.
Л.П.Романков: Представленный нам проект предлагаю подкорректировать и принять этот текст.
Т.С.Дорутина: Надо говорить о том, что избирком некомпетентна, надо обращаться в избирком города. Здесь возможно только одно решение – отмена выборов.
Н.Л.Евдокимова: Нужны редакционные правки.
С.А.Цыпляев: Это будет открытое обращение, опубликовано в прессе.
Ю.М.Нестеров: Избирательный процесс нарушен непоправимо, надо настаивать на изменении даты выборов. Согласен, что это должно быть открытым обращением.
И.М.Кучеренко: Это будет заявлением Правозащитного совета.
Н.Л.Евдокимова: Предлагаю окончательную правку заявления.
С.А.Цыпляев: Я предлагаю свой окончательный вариант.
ГОЛОСОВАЛИ:
Поддержать вариант С.А.Цыпляева.
«ЗА» - 9.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поддержать вариант С.А.Цыпляева. Поручить Н.Л.Евдокимовой оформить заявление на бланке Правозащитного совета.
8. О «Марше против ненависти» (ответственные А.Я.Винников, Ю.М.Нестеров)
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: Предложение А.Я.Винникова все читали.
Ю.М.Нестеров: А.Я.Винников сформулировал ряд предложений. Я считаю, что Марш лучше проводить 12 декабря. Мотивы следующие: был ряд обстоятельств, которые привели к решению об отказе проведения Марша в прошлом году. В этом году появились новые обстоятельства, так как проблема вновь становится острой, наступила новая волна разжигания ненависти. Надо выйти за пределы традиционной тематики как вражды только межнациональной. Поэтому надо определиться с датой проведения. Привязывать ко дню рождения Н.М.Гиренко смысла нет. Именно в День Конституции надо говорить о несоответствии реальных и задекларированных прав и свобод. За счет изменений надеемся вдохнуть второе дыхание в эту акцию. Согласен с А.Я.Винниковым, что в Оргкомитете должны принимать участие представители общественных организаций, а не только физические лица. Эта акция должна быть беспартийной. Если такая идеология принимается, то на Совете мы утвердим проект Декларации с тем, чтобы его доработать в окончательном варианте.
М.Ю.Иванцов: 12 декабря намечены общероссийские акции – Марш миллионов. Считаю, неправильно проводить это мероприятие рядом с массовыми акциями. Думаю, что дата перед днем рождения Н.М.Гиренко будет оптимальной. Комитет «Демократический Петербург» принял решение обратиться к Правозащитному совету. Мы готовы учитывать мнение Правозащитного совета как участника Комитета «Демократический Петербург».
С.А.Цыпляев: Согласен с М.Ю.Иванцовым по поводу даты проведения.
И.М.Кучеренко: Согласен с тем, что надо проводить раздельно эти акции. Надо сейчас отреагировать на изменения законодательства. А 12 декабря – раскрыть проблему более глобально. Считаю, времени для подготовки достаточно.
Н.Л.Евдокимова: Основная идея мероприятия: попытка власти разделить общество.
Ю.А.Рыбаков: Я не вижу необходимости проведения этого марша, так как об озвученных проблемах мы будем говорить на других мероприятиях. Мы будем говорить о том же самом.
Т.С.Дорутина: На заседании Комитета «Демократический Петербург» выступили люди, которые реально ощущают страх и ненависть в обществе. Согласна с Ю.М.Нестеровым в том, что эта тем наполнена новым содержанием.
Ю.М.Нестеров: Я согласен с датой проведения, связанной с Днем рождения Н.М.Гиренко, т.е. 27 октября.
Т.С.Дорутина: Приглашаю Ю.М.Нестерова и всех желающих завтра в 19:30 в Лигу избирательниц.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.2. О проекте порядка взаимодействия между Правозащитным советом и фракцией «ЯБЛОКО» в Законодательном Собрании СПб и выборах Координатора по выполнению совместного плана (Ответственные И.М.Кучеренко, Н.И.Рыбаков)
СЛУШАЛИ:
И.М.Кучеренко: Все депутаты фракции «Яблоко» проект одобрили. Предлагаю проголосовать его в целом.
ГОЛОСОВАЛИ:
Принять порядок взаимодействия Правозащитным советом и фракцией «ЯБЛОКО» в Законодательном Собрании СПб
СЛУШАЛИ:
И.М.Кучеренко: Я передал Н.Л.Евдокимовой список адвокатских образований в Санкт-Петербурге, оказывающих бесплатную юридическую помощь.
Т.С.Дорутина: Надо назначить Координатора по выполнению совместного плана. Предлагаю И.М.Кучеренко.
ГОЛОСОВАЛИ: Назначить И.М.Кучеренко Координатором по выполнению совместного плана.
ПОСТАНОВИЛИ:
Назначить И.М.Кучеренко Координатором по выполнению совместного плана.
1.3. О проведении мероприятия памяти М.Е.Салье (Ответственная Т.С.Дорутина)
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: Идет подготовка. Мероприятие состоится 22 октября в 16 часов. Материалов очень много. Доклады: Михайлова Наталья – о биографии. Затем С.А.Цыпляев «Долгий путь к свободе». Следующий – о судебной системе.
Л.П.Романков: Щеглов выступит на тему клерикализма. Еще будет Суворов.
Т.С.Дорутина: Также примет участие И.З.Карлинский.
Н.Л.Евдокимова: Я собираю средства на проведение мероприятия.
1.4. О помощи Советской России в 20-е годы XIX века (Ответственный И.М.Кучеренко)
СЛУШАЛИ:
И.М.Кучеренко: Изменилась ситуация: поиски спонсора зашли в тупик. Мне пришлось обратиться к Гозману. О результате я сообщу.
1. Информация об исполнении ранее принятых решений Совета.
1.1. О рассылке доклада Правозащитного совета (Ответственный И.Т.Габуния)
Рассмотрение вопроса отложено.
2. О взаимодействии между Правозащитным советом и Уполномоченным по правам человека в СПб
2.1. О предложениях по изменению законодательства, регулирующего деятельность Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге (Ответственный И.З.Карлинский)
СЛУШАЛИ:
И.М.Кучеренко: Мы подготовили проект по взаимодействию. Что дальше?
Н.Л.Евдокимова: Рассмотрим этот вопрос.
3. О формировании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (Ответственный Б.П.Пустынцев)
Рассмотрение вопроса отложено.
4. О конкурсе на соискание премий Московской Хельсинкской группы в области защиты прав человека в 2012 году (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: МХГ объявила 10 номинаций. Мы кого-нибудь номинировать. Предлагаю выдвинуть И.Т.Габуния за защиту прав человека в суде. Предлагаю также В.Г.Узунову «За мужество, проявленное в отстаивании в защите прав человека».
Ю.М.Нестеров: Поддерживаю И.Т.Габуния.
Т.С.Дорутина: В этом году предлагаю поддержать Узунову. А в следующий раз – И.Т.Габуния.
ПОСТАНОВИЛИ:
Выдвинуть В.Г.Узунову на номинацию «За мужество, проявленное в отстаивании в защите прав человека».
5. Об Общероссийской конференции правозащитных организаций (Ответственные Т.С.Дорутина, Н.Л.Евдокимова, Э.М.Полякова, Б.П.Пустынцев, Н.И.Рыбаков)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Основная идея была – противостоять этому беззаконию. Все выступающие заявили: не регистрироваться, не признавать себя агентами. Надо разрабатывать стратегию, как себя вести, как поддерживать НКО, на которые начнётся накат. В Высшей школе экономики состоялся семинар для НКО, на которое приезжал Павел Чиков. Было принято решение предложить Правозащитному совету разработать стратегию и тактику действий. Предлагаю создать рабочую группу.
Т.С.Дорутина: Конференция в Москве отличалась большей политизированностью. Она произвела тягостное впечатление. Надо на местном уровне создать какой-то фонд в поддержку НКО, так как адвокатской помощи будет недостаточно. Были разумные предложения, например, поддержка государственной политики против пыток в тюрьме. Я предлагаю создать фонд помощи НКО.
Р.С.Шарифуллина: На семинаре состоялся долгий разговор, но поставленная цель достигнута не была. Правозащитных организаций было мало на семинаре.
Т.С.Дорутина: Правозащитный совет может выступить в защиту. Но считаю, что каждый выплывать будет сам.
Н.Л.Евдокимова: Надо выработать план, что делать НКО в конкретной ситуации. Предлагаю создать рабочую группу по выработке стратегии.
Ю.М.Нестеров: Сейчас ничего не придумать, пока не началось реальное преследование НКО.
Н.Л.Евдокимова: Я говорю об общих действиях.
И.М.Кучеренко: Поддерживаю идею создания рабочей группы. Надо формировать мнение, что НКО на деньги других государств помогают гражданам в тех ситуациях, когда наше государство бездействует.
Т.С.Дорутина: Я войду в рабочую группу.
ПОСТАНОВИЛИ:
Создать рабочую группу.
6. О дискуссии, посвящённой законодательной базе, регулирующей деятельность некоммерческого сектора, состоявшейся в Общественной палате РФ (Ответственный И.З.Карлинский)
Рассмотрение вопроса отложено.
7. О государственной измене (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Я всем разослала информацию.
9. О предложении Общероссийского общественного движения “За права человека” (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Л.А.Пономарев предлагает нам вступить в ООД «За права человека».
Т.С.Дорутина: Ранее было принято решение действовать самостоятельно. Есть основания для изменения ранее принятого решения?
ПОСТАНОВИЛИ:
Продолжаем сотрудничать на прежней основе.
СЛУШАЛИ:
Л.П.Романков: Надо сделать заявление о ситуации с Навальным.
И.М.Кучеренко: Поддерживаю Л.П.Романкова.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Л.П.Романкову подготовить проект.
10. О резолюции ПАСЕ (Ответственный Ю.И.Вдовин)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Я вам разослала проект резолюции и ответ правозащитников. Мы будем реагировать?
И.М.Кучеренко: Надо понимать, что ПАСЕ – это дипломатическая организация. Но мы должны отреагировать: положительно оценить резолюцию в части, но обратить внимание на те моменты, которые были проигнорированы.
Ю.М.Нестеров: Согласен с И.М.Кучеренко. Надо дождаться принятия резолюции и дать свой комментарий.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поддержать предложение И.М.Кучеренко.
11. Разное
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: Ко мне обратились наблюдатели, которые пытались оспорить результаты выборов в судебном порядке. Не раз они сталкивались с ситуацией, когда их признавали ненадлежащими истцами. Что делать в этой ситуации.
Н.Л.Евдокимова: Надо менять законодательство.
Следующее заседание назначено на 15 октября 2012 года в 18 часов 00 минут.
Председательствующий – Ю.А.Рыбаков
Секретарь – А.Н.Екимовская
Заседание объявлено закрытым.
Правозащитный совет поддерживает обращение к властям Карелии участников Дней памяти в урочище Сандорхмор, которые потребовали освобождения историка Юрия Дмитриева.
Петербургский экологический правозащитный центр «Беллона» признан иностранным агентом. Об этом «Росбалту» сообщили в пресс-службе Минюста РФ по СПб.
Участник Правозащитного совета, сопредседатель правления Петербургского общества "Мемориал" умер 5 декабря 2016 года
| Подписаться Отказаться | |