Парламентские выборы в Белоруссии (2008)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Парламентские выборы в Белоруссии (2008)
Выборы депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь IV созыва
Хронология
Информация
Явка 74,76 %
Кандидаты
Фото­графия
Глава партии Татьяна Голубева Михаил Русый
Партия Коммунистическая партия Беларуси Белорусская аграрная партия Беспартийные кандидаты
Мест получено
6 из 110
( 2)
1 из 110
( 2)
103 из 110
( 5)
Голосов 229 986
(4,27 %)
32 230
(0,60 %)
4 207 160
(78,13 %)
Изменение 1,04 % 1,70 % 1,21 %
Прошлые выборы
8 из 110
(5,31 %)
3 из 110
(2,30 %)
98 из 110
(76,92 %)
Прочие партии
Белорусская партия левых «Справедливый мир» (2,37 %), Объединённая гражданская партия (2,33 %), Партия БНФ (1,35 %), Либерально-демократическая партия (0,81 %), Республиканская партия труда и справедливости (0,42 %), Белорусская социал-демократическая партия (Громада) (0,32 %), Белорусская социал-демократическая Грамада (0,01 %)
Портал:Политика
Белоруссия

Статья из серии
Политическая система
Белоруссии


Президент

Александр Лукашенко

Администрация президента

Совет безопасности (состав)

Совет министров (состав)

Премьер-министр
Роман Головченко

Национальное собрание

Совет Республики (члены)
Наталья Кочанова
Палата представителей (депутаты)
Игорь Сергеенко

Судебная система

Верховный суд
Конституционный суд
Генеральная прокуратура

Административное деление

Области (Минск)
Районы (города)
Сельсоветы

Голосования

Политические партии
Референдумы
14 мая 1995
24 ноября 1996
17 октября 2004
27 февраля 2022
Парламентские выборы
19952000200420082012201620192024
Президентские выборы
199420012006201020152020

Приглашение на выборы

28 сентября 2008 года состоялись выборы депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь 4 созыва (бел. Выбары дэпутатаў Палаты прадстаўнікоў Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь), на которых избрано 110 депутатов по одномандатным округам по мажоритарной избирательной системе.

К выборам было приковано пристальное внимание, поскольку они могли стать одним из ключевых моментов в нормализации отношений Белоруссии с Евросоюзом. Начиная с 1996 года ЕС и США не признавали результатов ни одной избирательной кампании, обвиняя белорусскую власть в злоупотреблениях и фальсификациях. Претензии западных стран к белорусским выборам послужили причиной введения различных санкций.

Перед выборами в парламент 2008 года Президент Белоруссии Александр Лукашенко неоднократно заявлял о заинтересованности белорусских властей в признании этих выборов западными странами[1]. За ходом голосования наблюдали 21 426 национальных и 925 международных наблюдателей[2]. Бо́льшую часть международных наблюдателей составляли миссии от СНГ (402 чел.) и ОБСЕ (465 чел.).

Подготовка к выборам

[править | править код]

Выборы в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь 4-го созыва были назначены Указом президента Республики Беларусь № 334 от 24 июня 2008 года[3]. В соответствии с этим указом выборы прошли 28 сентября 2008 года.

Также 24 июня был подписан Декрет президента Республики Беларусь № 113 «О членах Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов с правом совещательного голоса при проведении выборов депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь четвёртого созыва».

Этим декретом политическим партиям было делегировано право выдвижения по одному члену Центральной избирательной комиссии с совещательным голосом от каждой партии, члены которой принимают участие в выборах в качестве кандидатов в депутаты[4].

Оппозиция в лице Объединённых демократических сил сформировала единый список кандидатов в количестве 98 человек[5], из которых было зарегистрировано 85 человек, а 13 кандидатам отказано в регистрации по разным причинам. Кроме того зарегистрировано более 20 кандидатов представляющих другие оппозиционные структуры[6].

Средняя численность одного избирательного округа — 64042 человека. В Брестской области образовано 16 избирательных округов, Витебской — 14, Гомельской — 17, Гродненской — 13, Минской — 17, Могилёвской — 13, Минске — 20. Для голосования создано 6485 избирательных участков в стране и 40 за рубежом[7].

Реакция международных наблюдателей

[править | править код]

Наблюдатели от ОБСЕ заявили, что подготовка к выборам ведётся «в атмосфере сильного контроля» со стороны властей. Не обеспечен также равный доступ кандидатов от оппозиции к государственным СМИ[8].

По словам[9] главы миссии наблюдателей Парламентской ассамблеи ОБСЕ Анн-Мари Лизен в Белоруссии созданы условия для свободного наблюдения за выборами и что лично у неё сложились в целом позитивное впечатление, а выборы проходят по установленным правилам достаточно прозрачно[10].

Реакция представителей оппозиции

[править | править код]

В ходе подготовки к парламентским выборам некоторые оппозиционные политики призывали белорусскую оппозицию бойкотировать выборы. Они объясняли свою позицию тем что, по их мнению, в ходе подготовки к выборам власти пойдут на многочисленные нарушения а сами результаты выборов — сфальсифицируют. В этих условиях бойкот выборов со стороны оппозиции может нанести удар по легитимности парламента в глазах западных стран. Из заметных белорусских оппозиционных движений идею бойкота поддержали «Молодой Фронт» и КХП БНФ[11]

В то же время США выразили надежду на отказ кандидатов от участия в бойкоте выборов[12]. В частности, глава дипмиссии США в Белоруссии заявил, что бойкот выборов со стороны политических партий может стоить им политического будущего.

Бо́льшая часть представителей оппозиции, входящих в Объединённые демократические силы, решили не бойкотировать выборы[13], однако оставили за собой право снятия своей кандидатуры как реакцию на конкретную ситуацию в их избирательном округе[14].

Пять оппозиционных депутатов (члены Объединённой гражданской партии Станислав Богданкевич, Александр Добровольский, Анна Егорова, Екатерина Молосаева и Валентина Полевикова) объявили о снятии своих кандидатур в знак протеста против «произвола и беззакония», которое по словам кандидатов, устроили власти в отношении избирательной кампании. Как сообщает сайт ОГП, кандидатов фактически лишили возможности напечатать официальные предвыборные агитационные материалы[15].

Остальные кандидаты от оппозиции продолжили участие в избирательной кампании. Об этом заявил на пресс-конференции в Европарламенте один из лидеров белорусской оппозиции Александр Козулин.

Козулин заявил, что нынешние парламентские выборы в Белоруссии не будут демократическими, а станут очередным «фарсом режима» президента Александра Лукашенко, который, по словам оппозиционера, «назначит» нужных депутатов. Другие представители оппозиции также неоднократно заявляли о многочисленных нарушениях в том числе во время досрочного голосования[16].

Реакция представителей власти

[править | править код]

Президент Александр Лукашенко призвал Запад признать результаты выборов:

Не буду скрывать: мы заинтересованы в том, чтобы наш новый парламент был признан на международной арене

если и в этот раз парламентские выборы в Белоруссии окажутся недемократичными и кому-то на Западе не понравятся, Минск прекратит с ним всякие разговоры

Глава белорусского ЦИКа Лидия Ермошина заявила:

Нынешние парламентские выборы направлены на разрушение стереотипов, на то, чтобы предоставить избирателям больший выбор

В Палате представителей (4-го созыва), Национального собрания Республики Беларусь нет ни одной фракции.

Кандидаты в депутаты

[править | править код]

В выборах участвовали 263 кандидата. Из них — около семидесяти представителей оппозиции. В их числе лидер Объединённой гражданской партии (ОГП) Анатолий Лебедько, дочь одного из лидеров оппозиции Александра Козулина — Ольга, глава партии коммунистов Беларуси Сергей Калякин, руководитель центра Мизеса Ярослав Романчук[17]. [18]

Результаты

[править | править код]
Партия Голосов % Мест +/-
Коммунистическая партия Беларуси 229 986 4,27 6 2
Белорусская партия левых «Справедливый мир» 127 429 2,37 0 0
Объединённая гражданская партия 125 276 2,33 0 0
Партия БНФ 72 770 1,35 0 0
Либерально-демократическая партия 43 752 0,81 0 1
Белорусская аграрная партия 32 230 0,60 1 2
Республиканская партия труда и справедливости 22 763 0,42 0 0
Белорусская социал-демократическая партия (Громада) 17 380 0,32 0 0
Белорусская социал-демократическая Грамада 693 0,01 0 0
Беспартийные 4 207 160 78,13 103 5
Против всех 505 208 9,38 - -
Испорченных / недействительных бюллетеней 113 999 - -
Всего 5 384 647 100 110 0
Зарегистрированных избирателей / явка 7 016 711 74,76 - -
Источник: ЦИК Архивная копия от 8 мая 2019 на Wayback Machine

По данным Центральной избирательной комиссии выборы состоялись во всех 110 округах, явка избирателей составила к 18 часам 66,7 % от списочного состава[19]. По итогам голосования, на парламентских выборах явка избирателей после закрытия избирательных участков на 20 часов местного времени составила 75,3 %[20].

Во время подсчёта голосов наблюдатели были лишены возможности видеть бюллетени и контролировать их подсчет[21]. По данным Центральной избирательной комиссии, в новый парламент не прошёл ни один кандидат, представляющий основные оппозиционные организации. Так, лидер Объединённой гражданской партии Анатолий Лебедько набрал 9,7 % голосов избирателей, лидер БСДПГ Игорь Рынкевич 15 %, лидер Белорусской Партии коммунистов Сергей Калякин — 15,6 %, Ольга Козулина — 8,6 %, Алексей Михалевич — 14 %, Людмила Грязнова — 10,6 %, Ольга Абрамова набрала 24 %[22].

По итогам парламентских выборов 2008 года лишь две партии имеют своё представительство в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь:[23]

Коммунистическая партия Беларуси: 6

Белорусская аграрная партия: 1

Реакция международных организаций

[править | править код]

Миссия наблюдателей от СНГ признала парламентские выборы в Белоруссии свободными и открытыми, не обнаружив фактов, ставящих под сомнение их легитимность и демократичность[24]. Как заявил координатор группы наблюдателей от Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ Владимир Пехтин, «были соблюдены нормы не только белорусского национального законодательства, но и общедемократические европейские нормы»[25].

ОБСЕ, отметив отдельные незначительные улучшения процедуры голосования, вместе с тем заявила, что «мировым демократическим нормам выборы не удовлетворяли»[26]. По этому поводу председатель исполкома СНГ Сергей Лебедев сказал, что наблюдатели ОБСЕ придерживаются двойных стандартов в оценке выборов[27]. Координатор группы наблюдателей от Парламентского собрания Союзного государства России и Белоруссии Александр Бабаков также назвал позицию ОБСЕ проявлением двойных стандартов: «Выборы в Грузии с тотальным давлением на оппозицию ОБСЕ признает беспрекословно, а абсолютно прозрачные и демократичные выборы в Белоруссии заранее объявляются нелегитимными. Комментарии здесь излишни»[28]. С другой стороны, руководитель группы наблюдателей ОБСЕ от Латвии, депутат Сейма Александр Голубов считает, что выборы прошли без серьёзных нарушений. По его словам, власти не препятствовали работе оппозиции[29].

Глава ЦИК Лидия Ермошина отметила некорректное, по её мнению, поведение ряда наблюдателей от ОБСЕ. По словам Ермошиной, в Бобруйске наблюдатели повалили избирательную урну, пиная ногами и пытаясь извлечь бюллетени. На другом участке, как сказала Ермошина, наблюдатели ОБСЕ уговаривали избирателей не опускать бюллетени в избирательную урну, а отдавать им, предлагая спускать в урну пустые листы бумаги[30].

Реакция белорусской оппозиции

[править | править код]
28 сентября 2008 года, Минск

28 сентября 2008 года белорусские оппозиционные партии провели акцию протеста против результатов выборов, собравшую от 500 до 2000 человек. Они организовали шествие в центральной части города, развернув транспаранты «Мы за выборы, но против избирательного фарса», «Лукашенко — последний диктатор Европы», «Я за свободу», «Даешь новые выборы». Милиция не вмешивалась и наблюдала за происходящим. Демонстранты на время заняли проезжую часть проспекта Независимости, но затем подчинились требованиям сотрудников ГАИ и вернулись на тротуар[31].

Премьер-министр России Владимир Путин сказал, что выборы прошли на высоком организационном и политическом уровне. По его мнению, проводимая белорусскими властями политика пользуется поддержкой народа[32].

Как считает агентство «Синьхуа», готовность ряда западных стран признать итоги выборов была связана с их желанием изолировать Россию. По мнению агентства, белорусское руководство сделало всё возможное, чтобы выборы были демократичными и прозрачными. «Синьхуа» подчеркнуло: «логика западных стран очень проста: для них не важны демократичность и прозрачность выборов, эти принципы для них лишь предлог для вмешательства в выборы в других странах, для них важен сам результат выборов, а именно приемлемый для них результат. Если он их не удовлетворит, то они будут называть выборы недемократичными и не признают их итогов. Практика уже неоднократно доказывала это»[33].

Комментируя непрохождение оппозиционных кандидатов, представитель организации «Белорусский хельсинкский комитет» отметил, что «возможно, оппозиционные кандидаты были не настолько сильны». При этом он не исключил того, что на эту ситуацию повлияла непрозрачность, с его точки зрения, при подсчёте голосов[34]. При этом организация, отметив ряд улучшений, всё же расценила выборы как прошедшие с серьёзными нарушениями стандартов свободных и честных выборов, установленных ОБСЕ и Белоруссией[35].

Примечания

[править | править код]
  1. TUT.BY | НОВОСТИ — Президент Беларуси заинтересован в признании нового парламента — Политика — 22.09.2008, 12:40 (недоступная ссылка)
  2. TUT.BY | НОВОСТИ — В Беларуси аккредитовано 925 международных наблюдателей — Политика — 27.09.2008, 15:10 (недоступная ссылка)
  3. Указ президента Республики Беларусь. Дата обращения: 27 сентября 2008. Архивировано из оригинала 18 сентября 2008 года.
  4. Декрет президента Республики Беларусь. Дата обращения: 27 сентября 2008. Архивировано 25 сентября 2008 года.
  5. Полный список кандидатов в депутаты от Объединенных демократических сил. Дата обращения: 27 сентября 2008. Архивировано 16 сентября 2014 года.
  6. TUT.BY | НОВОСТИ — В Беларуси проходят парламентские выборы — Политика — 28.09.2008, 08:56. Дата обращения: 28 сентября 2008. Архивировано из оригинала 4 октября 2008 года.
  7. В Беларуси началось основное голосование на выборах депутатов Палаты представителей
  8. БелаПАН. Освещение избирательной кампании в белорусских СМИ было недостаточным, считают эксперты БДИПЧ ОБСЕ. Дата обращения: 15 декабря 2008. Архивировано 5 марта 2016 года.
  9. TUT.BY | НОВОСТИ — Анн-Мари Лизен: В Беларуси созданы условия для свободного наблюдения за выборами — Политика — 26.09.2008, 10:37. Дата обращения: 28 сентября 2008. Архивировано из оригинала 29 сентября 2008 года.
  10. TUT.BY | НОВОСТИ — Глава делегации ПА ОБСЕ заявляет о позитивных впечатлениях от парламентских выборов в Беларуси — Политика — 28.09.2008, 15:10 (недоступная ссылка)
  11. TUT.BY | НОВОСТИ — «Молодой фронт» намерен бойкотировать парламентские выборы — Политика — 22.07.2008, 14:44 (недоступная ссылка)
  12. TUT.BY | НОВОСТИ — Глава дипмиссии США: Бойкот выборов может стоить оппозиции политического будущего — Политика — 05.09.2008, 14:15. Дата обращения: 28 сентября 2008. Архивировано из оригинала 19 сентября 2008 года.
  13. TUT.BY | НОВОСТИ — Объединенные демсилы отказываются от бойкота выборов — Политика — 12.09.2008, 12:11 (недоступная ссылка)
  14. TUT.BY | НОВОСТИ — Лебедько: Организованного снятия кандидатов в депутаты от ОДС с выборов точно не будет — Политика — 21.09.2008, 16:26. Дата обращения: 28 сентября 2008. Архивировано из оригинала 25 сентября 2008 года.
  15. Запрещено даже то, что разрешено. 5 столичных членов ОГП сняли кандидатуры с «выборов». Дата обращения: 27 сентября 2008. Архивировано 16 сентября 2014 года.
  16. Лидеры ОДС заявляют о многочисленных нарушениях во время досрочного голосования. Дата обращения: 28 сентября 2008. Архивировано 5 марта 2016 года.
  17. Лукашенко: Беларуси нужна конструктивная оппозиция. Дата обращения: 28 сентября 2008. Архивировано 30 сентября 2008 года.
  18. В Беларуси начались парламентские выборы. Дата обращения: 28 сентября 2008. Архивировано 28 сентября 2008 года.
  19. Выборы в Палату представителей состоялись во всех округах. Дата обращения: 28 сентября 2008. Архивировано 5 марта 2016 года.
  20. Парламентские выборы состоялись во всех 110 округах Беларуси. Дата обращения: 29 сентября 2008. Архивировано из оригинала 29 сентября 2008 года.
  21. Нас не били, не арестовывали, но голоса считали, как всегда
  22. Ермошина: Никто из белорусских оппозиционеров не прошел в парламент. Дата обращения: 29 сентября 2008. Архивировано из оригинала 2 октября 2008 года.
  23. Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов. [https://web.archive.org/web/20160304112227/http://www.rec.gov.by/sites/default/files/pdf/Elections-PPNS-Spis.pdf Список депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь четвертого созыва]. Дата обращения: 18 сентября 2014. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года.
  24. Миссия наблюдателей от СНГ признает парламентские выборы в Белоруссии свободными и открытыми Архивная копия от 16 сентября 2014 на Wayback Machine // REGNUM, 29 сентября 2008
  25. Владимир Пехтин: Парламентские выборы в Белоруссии состоялись без серьезных замечаний и нарушений Архивная копия от 16 сентября 2014 на Wayback Machine // REGNUM, 30 сентября 2008
  26. О парламентских выборах в Беларуси. Русская Служба «Голоса Америки». Дата обращения: 3 октября 2008. Архивировано 3 октября 2008 года.
  27. Председатель Исполкома СНГ: Наблюдатели ОБСЕ по-прежнему в оценке выборов придерживаются двойных подходов Архивная копия от 7 декабря 2008 на Wayback Machine // REGNUM, 30 сентября 2008
  28. На выборах в Белоруссии мы снова сталкиваемся с двойными стандартами — наблюдатель от парламентского собрания Союзного государства Архивная копия от 3 ноября 2008 на Wayback Machine // REGNUM, 30 сентября 2008
  29. Выборы в Белоруссии прошли без серьезных нарушений — наблюдатель ОБСЕ Архивная копия от 10 октября 2008 на Wayback Machine // РИА Новости, 29 сентября 2008
  30. Наблюдатели ОБСЕ пинали ногами избирательную урну в Бобруйске — ЦИК Архивная копия от 1 декабря 2008 на Wayback Machine // РИА Новости, 28 сентября 2008
  31. Белорусская оппозиция вышла на митинг в центре Минска. Архивировано 12 апреля 2021 года.
  32. Владимир Путин: выборы в Белоруссии прошли на высоком организационном и политическом уровне Архивная копия от 11 октября 2008 на Wayback Machine // REGNUM, 6 октября 2008
  33. Международное обозрение: Ожидания и возможное разочарование — анализ итогов парламентских выборов в Беларуси Архивная копия от 10 марта 2012 на Wayback Machine // Синьхуа, 30 сентября 2008
  34. Белорусский Хельсинкский комитет впервые за последние годы отметил ряд положительных моментов в прошедшей избирательной кампании Архивная копия от 20 августа 2011 на Wayback Machine // REGNUM, 30 сентября 2008
  35. Elections of Deputies of the House of Representatives of the National Assembly of the Republic of Belarus of the Fourth Convocation (September 28, 2008): Monitoring Results Архивная копия от 3 марта 2012 на Wayback Machine Moscow, 2009 — p. 67 (англ.)