Regeringen öppnar upp möjligheten till lokala avtal för allt fler företag trots protester från fackligt håll
Fackförbunden kan inte acceptera att arbetsgivare som inte hör till en arbetsgivarorganisation ska få ingå lokala avtal. Facket godkänner inte heller att förtroendepersoner mister sin ställning.
Nu är detaljerna klara kring hur regeringen ska utvidga möjligheterna till lokala avtal. Arbets- och näringsministeriets tjänstemän presenterade regeringens lagförslag under eftermiddagen.
Att utvidga möjligheterna till lokala avtal är en av regeringens arbetsmarknadsreformer. Lagförslaget som presenterades har såsom all arbetsmarknadslagstiftning beretts av en trepartsarbetsgrupp, alltså av representanter för de stora löntagar- och arbetsgivarorganisationerna samt regeringen.
Lagförslaget ska skickas på remissrunda i slutet av månaden. Efter responsen omarbetas lagförslaget sedan en aning innan det skickas vidare till riksdagen.
Regeringen ser lokala avtal som ett sätt att göra företagen mer lönsamma och konkurrenskraftiga. Genom att avtala lokalt går det bättre att beakta företagets behov och konjunktursvängningarna inom den egna branschen.
Det ska bli möjligt att ingå lokala avtal i alla företag, inte bara de företag som hör till arbetsgivarorganisationer. Personalen representeras i första hand av en förtroendeman, men om en sådan inte finns inom företaget är också andra arrangemang möjliga, till exempel ett förtroendeombud.
Så vill regeringen att företag ska kunna sluta lokala avtal
I första hand förhandlar arbetsgivaren med fackliga förtroendepersoner precis som hittills. Detta är ändå bara möjligt i företag som är anslutna till en arbetsgivarorganisation.
Om det inte finns fackliga förtroendepersoner finns det kanske överenskommelser i kollektivavtalet om hur man ska göra i en sådan situation. Då följer man överenskommelsen. Så är det redan nu.
Detta är det avgörande nya i regeringens lag: Om företaget inte hör till en arbetsgivarorganisation, ska i framtiden ett förtroendeombud som väljs av personalen kunna förhandla med likadana rättigheter som en facklig förtroendeperson skulle ha.
Detta är också nytt: Om det inte ens finns ett förtroendeombud ska personalen kunna rösta om det lokala avtalet.
Den första responsen har redan kommit på regeringens förslag. Finlands näringsliv EK anser att det här är ett steg i rätt riktning och att det tryggar företagens lönsamhet.
Finlands fackförbunds centralförbund (FFC) skriver i ett pressmeddelande att regeringen utvidgar det lokala avtalandet på ett vårdslöst sätt som gör det lättare för företag att utnyttja utländsk arbetskraft. FFC oroar sig också för komplicerade förhandlingar om personalen på en arbetsplats representeras av många olika personer.
Tjänstemannaorganisationen STTK oroar sig för att de företag som inte hör till en arbetsgivarorganisation nu bara får fördelar och inga förpliktelser. Som facket ser det har tillgången på kunniga förtroendepersoner inneburit en fördel för de företag som har varit med och utvecklat det finländska arbetslivet.
Flera regeringar har försökt tidigare
Ordföranden för Finlands fackförbunds centralförbund (FFC) Jarkko Eloranta har låtit förstå att FFC möjligen kan återuppta diskussionerna om en exportdriven lönemodell efter att förbundet har bekantat sig med lagförslaget om lokala avtal och utvärderat det lagförslag för arbetsfred som ges till riksdagen i slutet av februari.
Bland annat arbetsminister Arto Satonen har vädjat till FFC att återuppta de förhandlingar som strandade i höstas.
Flera regeringar har försökt förbättra möjligheterna till lokala avtal. Satonen lyfte nyligen i Yle-programmet A-studion upp att en tvåpartsarbetsgrupp under Antti Rinnes regeringsperiod i ett par års tid försökte förhandla fram en modell för att utöka möjligheten till lokala avtal, men anmälde sedan att gruppen inte kunde enas bakom något förslag.
– Det fanns en stor risk att det skulle gå på samma sätt också den här gången. Därför måste vi i regeringsprogrammet slå fast vilken väg vi ska gå, men på detaljnivå tar vi hänsyn till båda parternas åsikter, säger Satonen.
FFC:s ordförande Jarkko Eloranta lyfte å sin sida fram att det år 2015 fanns ett förslag kring lokala avtal, men att det förkastades för att Finlands företagare utnyttjade sin vetorätt och förkastade förslaget.