Маховик запущен. Губернатор Алексей Дюмин выступил с посланием

Что получилось и где ещё есть «узкие места»? Что ожидать в социальной сфере, реальной экономике, инфраструктуре, строительстве, ЖКХ и благоустройстве?

Новая эпоха

«Мы смогли добиться прогресса в решении ряда общественно значимых проблем, – заявил губернатор. – Сдвинули с мёртвой точки многие вопросы, которые не решались не то что годами, а десятилетиями». Это и долгострои, и недофинансирование важных проектов, и состояние материальной базы учреждений образования и здравоохранения. Только на ремонт и оснащение школ и детских садов из бюджета выделяется полмиллиарда рублей ежегодно. За два последних года более 500 миллионов выделено и на медучреждения – без учёта внебюджетных средств. 

Обустройство набережной – начало новой эпохи в истории областного центра.

Как отметил губернатор, облик Тулы кардинально преобразился. Обустройство набережной – это, по сути, начало новой эпохи в истории областного центра. Оно дало старт обновлению всего исторического центра города, которое продолжается и сегодня – уже не просто благоустройство, а создание современной городской среды. И применять такой комплексный подход он призвал не только в урбанистике, а во всех сферах. Каждый локальный вопрос должен решаться не сам по себе, а как часть общей стратегии развития.

Год здоровья

Демография – больная тема для всей страны. Именно поэтому в послании она прозвучала почти в самом начале. Но и тут есть повод для некоторого оптимизма: с 2014 года количество многодетных семей в регионе удвоилось. В следующем году резко увеличиваются выплаты и пособия для них. Так, размер областного материнского капитала при рождении третьего и последующего ребёнка в Тульской области будет увеличен с 69 до 150 тысяч руб . Значительно вырастут и ежемесячные пособия, о чём мы уже неоднократно писали. А поскольку треть населения области – люди пожилые, для них создаётся система долговременного ухода. 

Здравоохранение напрямую связано с демографией, здесь многое делается, но и проблем хватает. Ключевой приоритет – первичное звено. Разрабатывается программа его развития, в которой будут учтены мнения как пациентов, так и самих медработников. В этом году область наконец вписалась в нормативы по доступности ФАПов на всей территории. Их у нас 368, но 100 нуждаются в первоочередном ремонте. Одна из главных проблем отрасли, как и по всей России, – нехватка кадров. Поэтому нам требуются более эффективные программы привлечения специалистов, в том числе – предоставление жилья. В фонде жилья для врачей – 29 квартир. В этом году купят ещё 7, и 50 – в ближайшие два года. Есть договорённость с Правительством РФ и агентством «ДОМ.РФ» о безвозмездной передаче более чем 140 квартир в региональную собственность. 100 из них – медикам.

«Нам нужны новые подходы к работе здравоохранения», – признал губернатор, заявив о необходимости оздоровить саму отрасль, в которой ещё немало проблем, и предложил объявить 2020-й в Тульской области Годом здоровья. 

Председатель Тульской областной Думы прокомментировал послание губернатора Подробнее

Компенсируют ущерб

Ещё одна из застарелых проблем региона – большой объём аварийного жилья. В 2017 году была завершена реализация федеральной программы по расселению из него. В 2018 году началась своя, тульская региональная. Порядка 900 человек переехали в новое жильё.

В 2019 году регион вступил в очередной этап федеральной программы – расселяются жители домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года. В программе 13 муниципалитетов. Туляки и алексинцы получают ключи от новых квартир. Что касается жителей домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, выделены деньги на расселение порядка 200 семей. 

Вторая проблема – обманутые дольщики.

С 2016 года помогли более чем 2 тысячам семей обманутых дольщиков. Нашли решение по вкладчикам «Социальной инициативы» в Новомосковске, а это 170 человек. И уже в следующем году люди начнут получать компенсации понесённого ущерба. Создан Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства, чтобы достроить оставшиеся 8 проблемных домов компании «Фаворит».

Начали решать и проблему качества водоснабжения, на водоводах от аварийного ремонта перешли к комплексному. Выполнили работы на 76 объектах в 43 населённых пунктах. Но во многих районах вода не соответствует санитарным нормам. С этого года реализуется и трёхлетняя региональная программа «Чистая вода». За счёт участия в федеральной программе область получит почти 1,2 млрд руб. Так что есть надежда ситуацию изменить. 

С 2016 года помогли более чем 2 тысячам семей обманутых дольщиков.

Точки роста

Одно из ключевых направлений Программы «Земля силы и талантов» ‒ развитие образования. Очереди в детские сады для детей от 3 лет ликвидированы, а для малышей ясельного возраста она сократилась более чем в 3 раза. О повышении качества школьного образования в регионе говорит рост числа стобалльников – на 53% за 3 года. Большинство школ области сегодня дают возможность детям не только получать образование, но и заниматься в различных кружках и секциях. В этом году создано 34 «Точки роста» – это центры гуманитарного и цифрового образования в школах. Они помогают сократить разрыв по качеству образования между городскими и сельскими школами. К 2024 году таких центров будет 78. Работают и два центра для одарённых детей – в Туле и Ясной Поляне.

В программе стояла задача – в 2019 году увеличить долю жителей, регулярно занимающихся физкультурой и спортом, до 37%. Сегодня этот показатель достиг 45%, или 630 тысяч человек – за счёт ремонта и строительства новых спортивных объектов.

Депутат госдумы прокомментировал послание губернатора Тульской области Подробнее

От экологии до экономики

Основа повышения качества нашей жизни – рост экономики, заявил Дюмин и непреднамеренно бросил камешек в сторону предшественника Владимира Груздева. По его словам, заявка о создании особой экономической зоны в Узловой была подана в Минэкономразвития РФ ещё в 2014 году, но следующие два года ОЭЗ существовала только на бумаге. Пришлось приложить большие усилия для принятия постановления правительства РФ о её создании. 

Касаясь задач и основных направлений экономического развития Тульской области, Алексей Дюмин назвал промышленность, привлекательность (прежде всего инвестиционную), проекты, практики, продвижение: «Тульское – значит отличное».

Единственное, о чём вообще не упомянул губернатор, – это сельское хозяйство, возможно потому, что большие урожаи прежних лет вселяют не менее большой оптимизм. В АПК есть поводы для гордости и неплохие перспективы – и в части посевных площадей, и производства зерна, картофеля, рапса, и по поголовью, производству мяса, молока, яиц. Хотя проблем и там хватает.

 

• За два года отремонтировать и построить 100 ФАПов, принять дополнительные меры по поддержке медиков, разработать порядок поощрения лучших врачей региона.
• До 2022 года открыть ещё 19 новых зданий детских садов, полностью ликвидировав очередь.
• В 2022 году создать крупный инновационный образовательный центр по аналогии с «Сириусом».
• К 2024 году создать 78 центров гуманитарного и цифрового образования в школах.
• Обеспечить доступность и максимальную загрузку спортивных сооружений, готовить профессиональные тренерские кадры. Актуализировать программы переподготовки кадров.
• К 2024-му – выйти на уровень строительства 1 млн кв. метров жилья в год; разработать программу стимулирования ИЖС; к концу 2022 года решить проблему обманутых дольщиков.
• За три года заменить 30 км магистральных водоводов Тулы; активизировать работу с неэффективными собственниками коммунальных объектов.
• Приступить к разработке проекта развязки на пересечении Восточного обхода и Ложевой улицы.
• До 2022 года отремонтировать 14 мостов. Подготовить программу реконструкции мостов с разбивкой по годам, заложить на это средства в бюджет.
• Ввести в эксплуатацию два современных объекта по утилизации отходов; начать создание централизованной системы раздельного сбора мусора.
• Обеспечить подключение домохозяйств к высокоскоростному интернету, особенно в отдалённых деревнях и сёлах.

Мнения

Владимир Могильников, член Общественной палаты Тульской области: Послание меня потрясло! Это лучшее из посланий, которые я слышал. Ни один губернатор не уделял столько внимания развитию производства! Единственное – взял бы под сомнение привлечение триллиона рублей инвестиций, не знаю, на чём это основано и куда конкретно они пойдут.

Людмила Котик, экс-депутат Тульской областной думы нескольких созывов, главный врач детской областной больницы: Какие бы вливания в здравоохранение ни делали в отрасль, какие бы амбициозные задачи ни ставили, без кадровых ресурсов всё это реализовать невозможно. Даже самое современное оборудование будет простаивать в отсутствие обученного персонала. Пока эта проблема не решается. Отсюда и проблемы первичного звена, вместо врачей часто работают фельдшеры и даже медсёстры, ФАПы работают по графику, неполный день. Важно понимать и такую вещь: на подготовку врача нужно от пяти до десяти лет, не меньше. То есть быстро решить кадровую проблему просто невозможно, на неё нужно время. Особо остро не хватает узких специалистов, а количество патологий растёт. Дошло до того, что начали привлекать мигрантов, а они даже рецепт на русском языке не могут выписать, как это происходит, например, в Венёве – за них медсёстры выписывают рецепты!