Местное самоуправление

Местное самоуправление в Ростовской области осуществляется на территории городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, образованных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В Ростовской области создано 463 муниципальных образования: 12 городских округов, 43 муниципальных района, 408 поселений, из которых 391 – сельское и 17 – городских.

Обязательными органами местного самоуправления в муниципалитетах являются глава муниципального образования, местная администрация и представительный орган.

Кроме того, уставом муниципального образования может быть предусмотрено наличие контрольно-счетного органа, иных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Так, контрольно-счетные органы созданы в 28 муниципалитетах.

Для повышения результативности и эффективности деятельности местной власти с 2007 года реализуется практика изучения деятельности органов местного самоуправления и последующего заслушивания результатов на заседаниях Правительства Ростовской области. По итогам такой работы определяются меры и рекомендации по устранению выявленных проблем и недостатков.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 издано распоряжение Губернатора Ростовской области от 14.03.2013 № 39 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления». Данным распоряжением утверждены перечень показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, методика их расчета и порядок выделения грантов городским округам и муниципальным районам области в целях содействия достижению и поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления.

Муниципалитеты Ростовской области ежегодно участвуют во всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика», в областном конкурсе на звание «Лучшее поселение Ростовской области».

Эффективное муниципальное управление невозможно без соответствующей нормативной правовой базы муниципалитетов.

С января 2009 года в соответствии с Областным законом от 06.08.2008 № 48-ЗС «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области» управлением региональной и муниципальной политики Правительства Ростовской области ведется регистр муниципальных правовых актов, в который включаются оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, уставы муниципальных образований, иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, правовые акты, вносящие в муниципальные нормативные правовые акты изменения, признающие их утратившими силу (отменяющие их), приостанавливающие или возобновляющие их действие. Осуществляется юридическая экспертиза документов.

В целях повышения эффективности муниципального управления и привлечения на муниципальную службу высококвалифицированных кадров (управленцев) реализуется подпрограмма «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области, профессиональное развитие лиц, занятых в системе местного самоуправления» государственной программы Ростовской области «Региональная политика».

Для повышения престижа муниципальной службы, распространения положительного опыта муниципального управления, выявления и поощрения лучших муниципальных служащих ежегодно проводится областной конкурс на звание «Лучший муниципальный служащий в Ростовской области».