Непоти́зм (от лат. nepos, род. п. nepotis «внук; племянник», также кумовство́ (от кум)) — вид фаворитизма, заключающийся в предоставлении привилегий родственникам[1] или друзьям[2][3] независимо от их профессиональных качеств (например, при найме на работу).
Термин появился в Средние века и первоначально обозначал раздачу римскими папами ради укрепления своей власти доходных должностей, высших церковных званий или земель близким родственникам. Расцвет непотизма пришёлся на XV—XVI века.
История
В католической церкви
Во времена Средневековья папы римские, заботясь об укреплении своей власти, стали раздавать высшие церковные должности, в первую очередь кардинальские шапки, своим родственникам. Ими были сначала племянники, отсюда и название «непотизм». Позже, особенно в XV—XVI веках, ими были незаконнорождённые дети[4]. Например, Александр VI сделал кардиналом своего сына Чезаре, а папа Павел III — своих внуков. Наивысшего размаха непотизм достиг в эпоху Возрождения, когда папы римские превратились в итальянских князей и стремились приобрести для своего многочисленного потомства княжества и герцогства. Появились целые «папские» династии, такие как семьи Орсини, Конти, делла Ровере, Медичи, Борджиа, Пикколомини, Савелли. Позднее появился термин «чёрная знать»: это потомки непотов, которые стали княжескими или герцогскими фамилиями, такие, как Бонкомпаньи, Боргезе, Барберини, Памфили, Киджи, Одескальки, Людовизи, Альбани, Русполи, Руффо и многие другие.
Непотизм начинает изживать себя к XVIII веку. По распоряжению папы Иннокентия XII, в кардинальской коллегии мог быть только один непот. К XIX веку непотизм в церковной иерархии постепенно сходит на нет[5].
Власти Италии в 2010 году одобрили закон, направленный на борьбу с непотизмом в научной сфере. Он ужесточил требования к найму, запретив руководителю подразделения принимать на работу даже непрямых родственников — племянников, двоюродных братьев или сестер[6].
Во Франции с сентября 2017 года действует закон о морализации общественно-политической жизни. В соответствии с ним представителям администраций на местах (городской, департаментской, региональной) запрещено нанимать родственников на работу[6].
Обзор
Непотизм в организациях ведет к монополизации власти. Когда члены, участвующие в принятии институциональных решений, связаны между собой, решения, принимаемые внутри институтов, рискуют быть принятыми в пользу группы тесно связанных людей. Непотизм также может иметь место в организациях, когда человек нанят из-за своих семейных связей[7].
Непотизм нередко создает возможности для имитации вышестоящих должностей и даже целых отделов для близких родственников, что ведет к деградации организационной эффективности[8].
Небольшие семейные предприятия являются наиболее распространенным местом, где можно увидеть непотизм на работе[9]. Иногда кумовства почти невозможно избежать. Производственные предприятия, снабженные рабочими из местного города, почти всегда будут иметь родственников, работающих вместе[10].
Непотизм может представлять собой одну из форм проявления коррупции[11].
В современной политике
В современном мире эксперты также отмечают существование непотизма, в той или иной форме свойственного подавляющему большинству стран. Как правило, высшие чиновники не могут передать свою власть детям напрямую; однако они используют служебные возможности и неформальные личные связи для предоставления своим близким родственникам, например, руководящих должностей в крупных деловых структурах. Вред от непотизма заключается в том, что человек назначается на новую должность, не пройдя профессиональный отбор и часто не являясь хорошим специалистом. В соответствующей конвенции ООН непотизм — разновидность коррупции.