CEPAL

Termo perigoso de recuperar. É como invocar forças ocultas, um fantasma que há muito deixou de rondar o mundo (e as economias). Em 1967, subdesenvolvimento era um conceito em pleno viço, disparado a torto e a direito. Mas o meio século que se seguiu lhe foi cruel. Até seu contraponto, o desenvolvimento, foi sequestrado por programas de governo agressivos, autoritários, destrutivos. O subdesenvolvimento desapareceu do vocabulário e só emerge, eventualmente, com sentido pejorativo. O conceito foi esconjurado e enterrado. Em economia, virou nota de rodapé. Recuperar a história do subdesenvolvimento, da ascensão à esconjuração, lança uma estranha luz sobre o destino do próprio desenvolvimento, hoje sufocado pela assimilação ao industrialismo anacrônico e à supressão de modos de vida tradicionais. O destino da noção de subdesenvolvimento permite perguntar: o que fazer do desenvolvimento? * O subdesenvolvimento exumado revela uma estranha potência. Embora tenha se tornado um jargão batido, o termo parece dotado da capacidade de embaralhar lógicas. A começar pela teoria econômica, em que a ideia de que algo possa ser subdesenvolvido contém uma dose de afirmação que destoa clamorosamente da arquitetura em que se insere a noção ortodoxa de desenvolvimento. Classicamente, qualquer estado que não seja o pleno desenvolvimento das forças produtivas é um defeito de desenvolvimento, que acomete toda economia incapaz de aceder às tecnologias de ponta. É um defeito do capital, que tende a ser consertado na medida em que o capital plenamente desenvolvido investe nas regiões atrasadas, elevando sua produtividade. O capital que sobra no centro, onde o retorno é menor porque a concorrência é acirrada, promove nas periferias, onde o retorno é maior, o fechamento do vão de renda. Esse raciocínio remete às emanações de Plotino: o capital é como um Absoluto em relação ao qual os demais entes acumulam imperfeição; é das emanações do capital (plenamente desenvolvido) que as economias atrasadas obtêm sua parte no ser, isto é, na produtividade. A afirmação da positividade do subdesenvolvimento, como um verdadeiro estado de coisas, atinge essa concepção com uma violência que, no decurso das teorias do crescimento, no contexto neoclássico em economia, foi explosiva. Afirmar a relação necessária das duas condições, desenvolvido e subdesenvolvido, inviabiliza esse quadro, que passa a parecer ingênuo ou mistificador: não existe "recuperação do atraso", quando a condição não é de atraso, mas de ocupação de um espaço real, positivo, embora subordinado e empobrecido.

En el presente es muy difícil apartar la cuestión del desarrollo regional del concepto de la región. Desde mediados del siglo XX, con pequeñas interrupciones, se puede observar un contínuo interés por los nuevos conceptos regionales. Estos han ido evolucionando a medida de las necesidades reales de las sociedades globales y locales.

La gran depresión sacudió los mercados internacionales en 1929 y un manto de contracción económica se situó sobre los países exportadores de materias primas. Chile, aún golpeado por la crisis económica que trajo la invención del salitre sintético durante la Primera Guerra Mundial, es profundamente perjudicado en los términos de intercambio y sus mercados se desploman. En el escenario de proteccionismo internacional e incertidumbre del mercado mundial de los años 30´, el estado chileno interviene directamente en la economía nacional, creando estratégicas empresas estatales y fomentando la industria local dentro de una política de industrialización por sustitución de importaciones que modificará las estructuras de la economía chilena orientando su economía hacia un desarrollo interno hasta los años de la Unidad Popular.

Este trabajo fue presentado en 2014 como investigación para obtener el título de licenciada en historia en la Universidad Nacional Autónoma de México.
Tiene como propósito indagar en las formas narrativas para la exposición de la investigación histórica a partir de la escritura de una biografía. Presenta el caso de Ernesto Torrealba, economista chileno que formó parte del ILPES en la década de los sesenta y del SEREX durante el gobierno de la UP.

En el vasto campo de la literatura sobre el desarrollo económico, uno de los temas que aparece con reiterada frecuencia es el de la relación entre la estructura productivo-tecnológica, la inserción internacional y el grado de desarrollo económico de un país. Diversos analistas se han preguntado en qué actividades se deben especializar los países subdesarrollados para convertirse en desarrollados. Mientras que algunas corrientes, más afines al pensamiento ortodoxo, han defendido la teoría ricardiana de las ventajas comparativas, por la cual los países subdesarrollados deberían concentrarse meramente en aquello que “mejor saben hacer” -esto es, en general, la exportación de materias primas (actividad en la cual serían más eficientes que si se industrializaran)-, otras -de tinte más heterodoxo- han sostenido que una condición necesaria para la salida del subdesarrollo es la industrialización, integración, complejización y diversificación tecnológica de la matriz productiva.
En el contexto de este debate, la presente tesis se propone responder las siguientes preguntas: ¿inciden la estructura productivo-tecnológica y la inserción internacional de un país en su desarrollo económico? Si la respuesta es afirmativa, ¿de qué modo lo hacen? ¿Cuáles son las estructuras productivo-tecnológicas más proclives al desarrollo económico? ¿Cuáles no? ¿Es la industrialización la condición sine qua non del desarrollo? ¿Son los recursos naturales una maldición para el desarrollo? 
En consecuencia, el objetivo general de esta tesis será analizar la relación entre la estructura productivo-tecnológica, la inserción internacional y el desarrollo económico para una muestra de 63 países, a través de una tipología de casos para el período 2000-2010. Para ello, agregaremos cinco objetivos específicos: a) definir el vínculo entre el contenido tecnológico de las exportaciones de un país y su nivel de desarrollo económico; b) analizar la asociación que hay entre la diversificación de las exportaciones de un país y su grado de desarrollo económico; c) establecer la relación entre el contenido local de las exportaciones de medio y alto contenido tecnológico de un país y su nivel de desarrollo económico, d) analizar la relación entre las capacidades tecnológicas de un país y su grado de desarrollo económico y e) identificar diversos tipos de situaciones de países en función de los cruces de las mencionadas variables.
A modo de hipótesis, sostenemos, en primer lugar, que la estructura productivo-tecnológica sí influye fuertemente en el desarrollo económico. Sin embargo, también afirmamos que no existe una única fisonomía de estructura productivo-tecnológica capaz de generar desarrollo, y es por ello que tiene sentido establecer una tipología de senderos nacionales.

La cuestión de la política demográfica constituye para Latinoamérica, y obviamente para nuestro país, un asunto estratégico de primer orden, pues está directamente vinculada con el desarrollo de una política poblacional y de arraigo territorial tan urgente como necesaria, debido a la extensión geográfica de nuestra región, a su insuficiente población y a su pésima distribución..
En la actualidad, en la región latinoamericana, ya es posible afirmar que el cambio de estructura por edades de la población es un fenómeno que habiendo sido anunciado con prudente anticipación, se ha transformado en un dato de la realidad. Hoy en día, el envejecimiento demográfico es un proceso en marcha, con variaciones subregionales y entre países, pero bien establecido.
La caída de la fecundidad en la región, obedece a múltiples causas y no es objeto del presente trabajo analizarlas. Pero si lo es, establecer la correspondencia entre esta caída y la presión ejercida por las naciones centrales para que descienda la tasa de natalidad en los países periféricos o subdesarrollados.
Estas presiones son indicativas de que la cuestión demográfica está muy relacionada con la posibilidad del desarrollo. El desarrollo no es sólo una cuestión económica o política, sino que es una cuestión profundamente ética y antropológica. La sustancia del desarrollo consiste en su totalidad: si no es de todo el hombre y de todos los hombres, no es verdadero desarrollo.
En ese sentido, el respeto, la protección y la acogida de la vida es una manifestación de virtud y vigor en un pueblo que manifiesta su esperanza en el futuro, su disposición a la solidaridad, al respeto de los semejantes, a la fraternidad y al  cuidado de la naturaleza. Por lo tanto, en toda la región, pero especialmente en nuestro país, por una cuestión estratégica de ocupación del territorio y de custodia de los recursos naturales, los gobiernos deberían implementarse políticas de desarrollo demográfico y no de control de la natalidad.

Este volumen surge en momentos en que el retorno del neoliberalismo y la ofensiva de la derecha que lo acompañó –en todos los frentes– en la región empieza a agrietarse. Y algunos países, como la Argentina, se ponen al borde del estallido. Es el momento para que la imaginación política descubra los caminos a seguir. Especialistas de disciplinas como la economía, la sociología, la filosofía e incluso las ciencias del territorio, se preguntan aquí de qué manera La teoría de la desconexión de Samir Amin puede ayudar a encontrar la salida. El neoliberalismo, sometido a agudas interrogaciones, queda así desprovisto del halo de objetividad, cientificidad e infalibilidad que pretende. Contra los precios del mercado mundial y la arquitectura financiera de los organismos internacionales (del Banco Mundial al FMI), contra las “leyes inalterables del mercado”, el pensamiento de Samir Amin encuentra una clave en la gestión colectiva y en el desmarque de las encerronas económicas de la globalización. Estos artículos actualizan la Teoría de la desconexión para conjugarla con situaciones que atraviesan el desarrollo de la economía popular en el país o plantean la posibilidad de pensar al gobierno de Juan Domingo Perón y al de Néstor y Cristina Kirchner como ejemplos virtuosos analizados según esta perspectiva. Además, se incorpora la última entrevista al economista egipcio, antes de su fallecimiento, desconocida en el mundo académico local. El mejor homenaje que se le puede rendir a Samir Amin es, en lugar de idolatrar su pensamiento como si fuese parte de un museo, tomar sus conceptos para recrearlos en la lectura de los problemas argentinos. Eso, sin dudas, pone de relieve la vigencia y vitalidad de su enfoque. Es la idea del libro que aquí presentamos. /// This book was born at a time when the return of neoliberalism and the right-wing offensive that accompanied it - on all fronts - in the Latin American region begins to crack. And some countries, such as Argentina, are on the verge of outbreak. It is time for the political imagination to discover the paths to follow. Specialists from disciplines such as economics, sociology, philosophy and even the sciences of the territory, wonder here how Samir Amin's theory of delinking can help find the way out. Neoliberalism, subject to acute interrogations, is thus devoid of the halo of objectivity, scientificity and infallibility it intends. Against the prices of the world market and the financial architecture of the international organizations (from the World Bank to the IMF), against the “unalterable laws of the market”, the thinking of Samir Amin finds a key in collective management and in getting out of the pressures of economic globalization. These articles update the Delinking Theory to combine it with situations that undergo the development of the popular economy in the country or raise the possibility of thinking of the government of Juan Domingo Perón and Néstor and Cristina Kirchner as virtuous examples analyzed according to this perspective. In addition, the last interview with the Egyptian economist is incorporated before his death. The best tribute that can be paid to Samir Amin is, instead of idolizing his thoughts as if he were part of a museum, taking his concepts to recreate them in the reading of Argentine problems. That undoubtedly highlights the validity and vitality of its approach. It is the idea of the book that we present here. /// Este livro nasceu em uma época em que o retorno do neoliberalismo e a ofensiva de direita que o acompanhava - em todas as frentes - na região latino-americana começam a rachar. E alguns países, como a Argentina, estão à beira do surto. Está na hora da imaginação política descobrir os caminhos a seguir. Especialistas de disciplinas como economia, sociologia, filosofia e até ciências do território se perguntam aqui como a teoria da desconexão de Samir Amin pode ajudar a encontrar a saída. O neoliberalismo, sujeito a interrogatórios agudos, é, portanto, desprovido do halo de objetividade, cientificidade e infalibilidade que pretende. Contra os preços do mercado mundial e a arquitetura financeira das organizações internacionais (do Banco Mundial ao FMI), contra as “leis inalteráveis do mercado”, o pensamento de Samir Amin encontra uma chave na gestão coletiva e no alívio das pressões. da globalização econômica. Esses artigos atualizam a Teoria da Desconexão para combiná-la com situações que se desenvolvem na economia popular do país ou aumentam a possibilidade de pensar no governo de Juan Domingo Perón e Néstor e Cristina Kirchner como exemplos virtuosos analisados sob essa perspectiva. Além disso, a última entrevista com o economista egípcio é incorporada antes de sua morte. O melhor tributo que pode ser prestado a Samir Amin é, em vez de idolatrar seus pensamentos como se fosse parte de um museu, levando seus conceitos para recriá-los na leitura de problemas argentinos. Isso sem dúvida destaca a validade e a vitalidade de sua abordagem. É a ideia do livro que apresentamos aqui.

En 1992, la CEPAL publicó la propuesta “Transformación productiva con equidad” como parte de un plan estratégico regional. En su eje “Educación y conocimiento” definió los códigos de la modernidad, como el conjunto de conocimientos y destrezas necesarios para participar en la vida pública y desenvolverse productivamente en la sociedad moderna. Hoy no contamos con una codificación equivalente que dialogue con la extensa reconfiguración cultural que transita el mundo, y que pueda ser incorporada al sistema educativo, al orden laboral y a la organización de las instituciones. El presente trabajo propone una revisión de la vigencia que tienen aquellos códigos de la modernidad frente a la emergencia de una cultura informacional que todavía dista de ser comprendido y asimilado en su dimensión y alcance verdaderos, aunque ya ha comenzado a establecer nuevas prácticas sociales y culturales vinculadas a la tecnosociabilidad.

En los años cincuenta del siglo XX, trabajaron en Colombia tres misiones económicas internacionales con un particular interés por el desarrollo de las zonas atrasadas: la Misión del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento –BIRF- (1949-50) dirigida por Lauchlin Currie, la Misión de la Comisión Económica para América Latina –CEPAL- (1954-57) y la Misión de Economía y Humanismo (1954-58) del sacerdote y sociólogo francés Louis-Joseph Lebret .Estas misiones aparecen en el contexto de reorganización política y económica iniciado con el fin de la Segunda Guerra Mundial en el que, por un lado, se organiza la asistencia a los llamados países pobres, y, por otro lado, aparece el campo académico de la nueva economía del desarrollo. Con lo primero, se consolidó el desarrollo como tema, y, con lo segundo, se evidenciaba al subdesarrollo como problema. En la primera parte del artículo se explora el contexto de posguerra en el que aparecen las misiones económicas. En la segunda parte, se introducen algunos aspectos de la Colombia de los años cincuenta para presentar los diagnósticos y las sugerencias que hicieron las tres misiones económicas internacionales más importantes que visitaron al país en esa década. Por último, se hace un balance de las misiones que permite arrojar algunas intuiciones sobre el tipo de problemas que identificaron.

A partir del supuesto que dice que entre los muchos estudios que abordaron la experiencia teórica “dependentista” pocos se han detenido a problematizar el referente que la nombra, el objetivo de este artículo será problematizar la noción de “teoría de la dependencia”. Cuando se ingresa al análisis de sus principales producciones, como las de Cardoso y Faletto, Ruy Mauro Marini ó Gunder Frank, 1979), no se pueden dejar de observar significativas diferencias, no sólo en lo relativo a los porqués de la dependencia, sino también a la aceptación conjunta sobre su existencia y sus modos de ser como un bloque homogéneo y sin fisuras internas. Una de las hipótesis de este trabajo sostiene que la “teoría de la dependencia” es menos un campo de pensamiento unívoco y articulado que una corriente intelectual aunada bajo un “haz de interrogantes común”. Otro de los inconvenientes que aparecen cuando se analizan los estudios sobre esta problemática es que su definición se formula en base a una oposición polar respecto del “desarrollismo cepalino”. Aquí se postula, y esta es la segunda hipótesis, que el binomio “desarrollismo-dependentismo” es incorrecto, y que entre ambos hay más puntos de encuentro de los que se quisiera admitir. Asimismo, cuando se indaga en los factores históricos que inspiraron la aparición de esta “corriente de pensamiento” suele haber coincidencia en que la Revolución Cubana ejerció una influencia excluyente para su conformación. En tal sentido, siendo esta nuestra tercera y última hipótesis, se soslaya el influjo de un acontecimiento que trastocó la historia de todo un país y que seguramente contribuyó a los aires de renovación cultural e intelectual regionales: la Revolución Boliviana de 1952.

Continuar con los avances logrados en materia social en América Latina y el Caribe, evitar retrocesos y alcanzar los Objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, sin que nadie se quede atrás, supone que las políticas públicas asuman nuevos y mayores esfuerzos en materia de cobertura y calidad. Para ello, es fundamental contar con una institucionalidad a la altura de los desafíos presentes y futuros, que haga viables y sostenibles los logros y que garantice el ejercicio de los derechos de manera universal.
En este libro se analizan elementos de la institucionalidad de las políticas sociales en la región, en particular las centradas en la protección social. Así, se discuten los principales conceptos y avances registrados a nivel regional y nacional, a partir de cuatro dimensiones analíticas complementarias: jurídico-normativa, organizacional, técnico-operativa y fiscal.

En este documento se analizan los desafíos fundamentales de la migración internacional en la región, en especial para alcanzar sistemas de protección social universales que abarquen a todos los grupos de población, incluidas las personas migrantes. Para ello, se propone una mirada centrada en los riesgos, vulnerabilidades y necesidades más apremiantes de las personas migrantes en las distintas etapas del ciclo de la migración: en el país de origen, durante el tránsito hacia el lugar de destino, en el país de acogida y, eventualmente, en el retorno (voluntario o forzoso) al país de origen.

La desigualdad social se encuentra en el corazón de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Para América Latina —la región más desigual del mundo— la desigualdad social representa, además, un rasgo estructural y por tanto un desafío fundamental. En respuesta al mandato conferido por los países latinoamericanos y caribeños a la Comisión Económica para América Latina y el Caribe durante la Conferencia Regional sobre Desarrollo Social de América Latina y el Caribe celebrada en Lima en noviembre de 2015, el presente documento profundiza en el análisis de la matriz de la desigualdad social en la región.
El análisis se centra en algunos de los principales ejes que estructuran la desigualdad social (el género, la pertenencia étnico-racial, la edad o etapa del ciclo de vida y el territorio), con el fin de ilustrar su peso en la magnitud de las brechas de desigualdad, en su permanencia y en su reproducción. Con frecuencia, las múltiples dimensiones de la desigualdad se encadenan, entrecruzan y potencian entre sí, afectando particularmente a determinados grupos de población. Para seguir avanzando en el desarrollo sostenible de los países, es necesario reconocer y mejorar el diagnóstico de las múltiples dimensiones.
Sobre la base de dicho análisis, el documento concluye con varias recomendaciones de política entre las que destacan la necesaria articulación entre las políticas económica, productiva, laboral, social y ambiental; la importancia de un enfoque de derechos y de una mirada integral para las políticas abocadas a combatir la desigualdad; el fortalecimiento de la institucionalidad y el logro de pactos sociales como fundamentos de políticas sociales de calidad; la relevancia de proteger el gasto social y los ingresos tributarios dedicados al desarrollo social, y la necesidad de aumentar las capacidades estadísticas para dar visibilidad a las diferentes dimensiones de la desigualdad y avanzar en su comprensión. Además, se señala la urgencia de transitar de una cultura del privilegio a una cultura de la igualdad, lo que requiere orientar las políticas hacia un universalismo sensible a las diferencias.
Capítulos:
Capítulo I: La matriz de la desigualdad social en América Latina: un tema clave para el desarrollo sostenible
Capítulo II: Las desigualdades étnicas y raciales se entrecruzan con las desigualdades de género
Capítulo III: Edad y etapas del ciclo de vida: perfiles de vulnerabilidad y encadenamiento de las desigualdades sociales
Capítulo IV: Desigualdades sociales en clave territorial
Capítulo V: Conclusiones y recomendaciones de política

Esta investigación tiene como objeto de análisis el sistema industrial en América Latina, específicamente las transformaciones ocurridas en dicho sistema tras la implementación de los programas de ajuste estructural, en los primeros años de la década del setenta del siglo pasado; así como su impacto sobre la clase trabajadora, la cual se articulaba y reafirmaba en torno a la industria construida a lo largo del periodo de sustitución de importaciones.

A cuatro décadas de distancia, parece oportuno reflexionar acerca de si continúa siendo correcto el calificar estas transformaciones como parte de un proceso de reestructuración productiva. Es decir, es necesario pensar sobre la utilidad de éste concepto y si es que ayuda a definir la problemática que enfrentó la industria latinoamericana en su momento, así como las repercusiones que actualmente se observan. O si, más bien, es parte de una narrativa que permitió justificar cambios sustanciales en el patrón de acumulación de capital y en la distribución funcional del ingreso en los países que conforman la región.

Como respuesta a las interrogantes planteadas, en este trabajo se propone la categoría desindustrialización, como eje rector para estudiar las transformaciones ocurridas en el sistema productivo latinoamericano, siendo una característica central de la investigación el que toma −como marco analítico− las nociones de la teoría marxista de la dependencia, haciendo énfasis en la obra del sociólogo brasileño Ruy Mauro Marini, a fin de dotar a esta categoría de un cuerpo teórico que dé cuenta de sus especificidades.

A. De una emergencia sanitaria a una crisis social prolongada
B. Impactos de la pandemia en la pobreza, la desigualdad
y los mercados laborales
C. Concentración de defunciones por COVID-19 en América Latina y el Caribe.
D. El papel fundamental de las vacunas para avanzar en el control
de la crisis sanitaria
E. Los silencios de la pandemia: el riesgo de una generación perdida
F. Gasto público social sostenible: invertir en el bienestar, con foco
en la infancia y la juventud
G. El papel del Estado en la pandemia: un debate con fronteras ampliadas
por la crisis prolongada
H. Avanzar hacia sistemas de protección social universales, integrales,
sostenibles y resilientes
I. Transitar hacia una sociedad del cuidado
J. Una oportunidad para nuevos pactos sociales y fiscales para la construcción
progresiva del Estado de bienestar
K. Presentación y resumen de los principales mensajes de los capítulos
Bibliografía
Anexo A1

El presente capítulo aborda la participación política  de las personas jóvenes en América Latina, durante las últimas dos décadas. Recoge evidencia acerca del apego de los jóvenes a la participación política en general y a la democracia, trata de caracterizar su evolución en el tiempo, y esboza algunos patrones similares en toda la región. En general, se resaltan las limitaciones percibidas por parte de las personas jóvenes sobre la política y la vida democrática como vehículos efectivos de inclusión y mayor igualdad, se subrayan cuáles sus prioridades de política pública, y sus especificidades con respecto a las personas adultas. Para ello, se utilizan la base de información del Latinobarómetro (2000-2013) así como bibliografía secundaria con el fin de ofrecer un panorama regional de la valoración y la participación juvenil en la vida pública.

a reedición  del debate sobre el tema del desarrollo parecía necesaria no solo como experiencia histórica sino como alternativa política ante el quiebre del modelo neoliberal y las consecuencias devastadoras sobre las economías latinoamericanas, poniendo nuevamente en escena el rol del Estado como agente activo y promotor de políticas económicas y no como mero administrador de fórmulas estabilizadoras y gerente de la transferencia de colosales ingresos a favor de las empresas multinacionales.
Para comprender, entonces, la vigencia de los postulados de la propuesta desarrollista en el imaginario político argentino, creemos conveniente  analizar el contexto internacional donde surgió el tema del desarrollo como pensamiento sistemático, quienes fueron sus precursores en América Latina, que características adoptó el desarrollismo en Argentina y cuál fue el cuerpo de ideas que se tradujeron en prácticas políticas.

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In questo mio breve elaborato scritto ho cercato di analizzare il concetto di "sviluppo" nella sua evoluzione dalla fine dell'Ottocento fino  al secondo dopoguerra, focalizzandomi in particolare sul famoso "punto IV", enunciato il 20 gennaio 1949 dal presidente statunitense Harry S. Truman nel "Discorso dei quattro punti". Il "punto IV" ha realmente cambiato il modo di concepire lo "sviluppo"? Ha concretamente portato un cambiamento epocale nei rapporti tra le superpotenze e i Paesi considerati "sottosviluppati"? Si possono identificare cause politiche alla base dell'apertura di Truman verso questi Paesi? Questi sono solamente alcuni dei quesiti ai quali ho cercato di rispondere, attraverso una ripresa critica della riflessione proposta da Rist nella sua opera intitolata "Lo sviluppo. Storia di una credenza occidentale".

El capítulo integra el libro O Rural na América Latina, organizado con Vanderlei Vazelesk.
En este abordo la emergencia de la historia agraria, con una agenda común, en América Latina.
Relaciono esa emergencia a la agenda de la CEPAL (década de 1950) e de CLACSO (década de 1960). Reflexiono sobre la trayectoria peculiar de la historiografia brasileña y la entrelazo con la crisis de producción de alimentos de início de la década de 1970 y como esta influyó en la pauta de investigación latinoamericana por la via da las agencias globales de fomento a la ciencias sociales.

Este artículo analiza la etapa final de la Industrialización por Sustitución de Importaciones en Argentina, que tiene lugar entre 1960 y 1975. Presentamos, por un lado, los avances y límites estructurales de ese proceso y, por otro, rescatamos algunas ideas y definiciones de política económica que buscaban resolver estas limitaciones. En el primer sentido, destacamos la evolución positiva de algunos factores (como las exportaciones de manufacturas, los cambios en la composición interna del sector y el desarrollo de grandes proyectos en la industria de base) que nos informan sobre la maduración del proceso industrial. En cuanto a las ideas, analizamos las contribuciones intelectuales y los debates, los cuales revelan un consenso relativo con respecto a la necesidad de fortalecer la presencia industrial en los mercados externos y superar, de esta manera, la estrategia de sustitución tradicional, identificada con las propuestas originales de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL).

The central theme of this edition of Social Panorama of Latin America is social inequality, seen as a fundamental challenge and obstacle to sustainable development. Some of the axes and aspects of social inequality are addressed, drawing attention to how they intersect with and reinforce one another. The different chapters will examine inequalities in the distribution of income (personal and functional) and property; inequalities over the course of the life cycle; time-use inequalities between men and women; and the situation of Afrodescendent populations as an example of ethnic and racial inequalities. Recent trends in the amount of public resources available to finance social policies capable of tackling poverty and inequality and of promoting inclusive social development are also analysed.