Армия Шойгу: реформа курсом Анатолия Сердюкова

Министр обороны Сергей Шойгу рассказал, что к концу 2013 года во всех российских воинских частях будут организованы шведские столы и введены душевые кабины, контрактники получат право на отпуск для ухода за ребенком, а минобороны учредит премию в области культуры.

Эти заявления Шойгу сделал, выступая перед общественным советом при министерстве в преддверии первой годовщины своего пребывания на этом посту.

Предшественник Шойгу не снискал себе большой популярности среди военных. Анатолия Сердюкова в армии многие откровенно не любили. Спустя 12 месяцев эксперты говорят, что Шойгу удалось вернуть доверие в армейских кругах. Более того - улучшение морального климата в армии называют теперь его главной заслугой.

Однако в целом наблюдатели признают, что реформа армии продолжается в том же направлении и в соответствии с теми же генеральными принципами, которые были заложены в самом ее начале при Сердюкове.

За год Сергей Шойгу произвел в министерстве кадровые перестановки, отменил несколько нововведений, особенно негативно воспринятых среди военных, смог улучшить отношение офицеров к руководству ведомства.

Шойгу фактически вернул к дореформенному состоянию военную медицину, восстановил систему военного образования, отрегулировал отношения с предприятиями ОПК.

Но эксперты отмечают и нерешенные проблемы, среди которых фундаментальные: Россия строит вооруженные силы нового образца, не определившись, что является главной угрозой безопасности, а также рассуждает о военных профессионалах, сохраняя призыв.

Против НАТО

Реформа вооруженных сил, начавшаяся при Анатолии Сердюкове, готовилась еще в начале 2000-х годов, когда министерство возглавлял Сергей Иванов, а генеральный штаб - Юрий Балуевский.

При том, что цели и задачи этой реформы сформулированы более-менее четко, а многие - уже выполнены, остаются неясными такие ключевые вопросы, как вероятные угрозы безопасности.

В понедельник в пресс-центре РИА Новости состоялся круглый стол, участники которого обсуждали итоги года, в течение которого бывший руководитель МЧС и губернатор Подмосковья руководит министерством обороны.

Выступавший на круглом столе первый заместитель председателя думского Комитета по обороне Виктор Заварзин сказал, что, реформируя армию, Россия готовится к противостоянию с НАТО.

"Я действительно называю угрозой расширение НАТО на Восток. Давайте честно и откровенно скажем: все-таки это угроза. Это не приближение инфраструктуры промышленной, не приближение каких-то предприятий... Приближение военной инфраструктуры - самая опасная вещь, и поэтому мы на этих направлениях должны создавать группировки", - сказал он.

Между тем, как рассказал Би-би-си военный эксперт Виктор Мураховский, такое положение пагубно сказывается на военном строительстве.

"Получается так, что если следовать нашей военной доктрине, то мы должны тратить наибольшую часть наших военных расходов на устранение угрозы, которая является наименее вероятной", - считает он.

По словам Мураховского, главной статьей военных расходов, кроме поддержания стратегических ядерных сил, должно стать создание сухопутных сил общего назначения.

Виктор Мураховский главным достижением Сергея Шойгу на посту министра обороны считает новый уровень боевой и оперативной подготовки войск.

Прежде всего, это касается массовых внезапных проверок боеспособности - крупных маневров, проведенных в четырех военных округах без уведомления их командования.

"В отличие от предыдущего министра, Шойгу стремится сделать боевую и оперативную подготовку главным стержнем повседневной жизни вооруженных сил", - считает эксперт.

Как рассказал, выступая на круглом столе в РИА Новости, председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров, в течение года были проведены внезапные проверки боеготовности "практически всех частей и округов".

Порой внезапная переброска войск осуществлялась за тысячи километров с применением авиации и железнодорожных войск.

ВПК

Правда, как заявил на том же круглом столе глава Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов, во время этих учений проявились недостатки новой военной техники. В частности - систем связи, играющих ключевую роль в системе управления войсками.

По словам Пухова, перевооружение армии - одна из самых насущных задач российских вооруженных сил, которые зачастую вооружены либо совершенно устаревшими системами, либо новейшими, но не отлаженными.

Российская армия в рамках реформы проводит масштабное перевооружение, и этот процесс в прошлые годы серьезно буксовал из-за неотрегулированных отношений между минобороны и военно-промышленным комплексом.

Это привело к целой серии скандалов связанных с гособоронзаказом. В конце концов в "Рособоронзаказе" произошло несколько громких отставок.

Как полагает Виктор Мураховский, спустя год в этой области дела обстоят намного лучше - в 2013 году не было крупных скандалов, были подготовлены законы, регулирующие выполнение гособоронзаказа.

Руслан Пухов, который разделяет оптимизм Мураховского, тем не менее отмечает, что при этом в самой оборонной промышленности существуют серьезные нерешенные проблемы, которые уже привели к тому, что целый ряд типов вооружений Россия может начать закупать за границей.