Могут ли посадить в тюрьму за неявку по повестке и отстаивание права не воевать?

«Лучше сяду в тюрьму, чем поеду на войну»,
— пишут на нашу горячую линию люди со всей России. Пока вы не уехали к месту службы, риск уголовного преследования за отказ участвовать в войне не такой большой. Объясняем, какая ответственность предусмотрена за сознательный отказ от мобилизации.

За неявку по повестке на мероприятия по мобилизации, уточнение документов воинского учета предусмотрена только административная ответственность по статье 21.5 КоАП, максимальное наказание — штраф до 3000 рублей.

За неявку по повестке на отправку к месту прохождения военной службы — тоже. В худшем случае, вопреки разъяснениям Верховного Суда РФ, могут направить дело в районный следственный комитет для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по статье 328 УК РФ — уклонение от призыва на военную службу с наказанием до 2 лет лишения свободы. По этой статье никто не вправе задержать, арестовать, помещать в СИЗО.

В ответ на повестку можно отправить ценным письмом заявление о замене военной службы на АГС. До его рассмотрения и подтверждения вашего права со стороны военкомата — не являться, а решение о призыве с выдачей повестки на отправку — обжаловать в суде.

Требовать реализации конституционного права замены военной службы на альтернативную гражданскую службу — это не преступление.

Конституционный Суд РФ разъяснял, что это право должно обеспечиваться независимо от того, принят или не принят соответствующий федеральный закон. Действия граждан, реализующих свое конституционное право на АГС, не могут расцениваться как уклонение без уважительной причины от военной службы. Определение № 63-О от 22 мая 1996 года

С момента прибытия в воинскую часть гражданин приобретает статус военнослужащего. Если военнослужащий будет отказываться от участия в войне или уйдет из части, то его уже с большей вероятностью посадят по статьям 332 и 337 УК РФ в новой редакции.

Как подать иск об оспаривании решения о призыве по мобилизации

Образец иска — его нужно подавать тем, кто явился в военкомат и получил повестку на отправку в войска, а право на АГС было проигнорировано. Перед подачей иска нужно, чтобы представитель по доверенности подал от имени гражданина заявление на АГС в военкомат. Копию заявления на АГС с отметкой о принятии в военкомате нужно будет прикладывать к иску.

1. Определить подсудность дела по адресу постоянной регистрации по месту жительства.

2. Оплатить госпошлину. Можно сделать через приложение Сбербанк.Онлайн/ платежи/ суды/ далее находите суд по региону и названию. Сумма госпошлины — 300 рублей.

3. Заполнить иск с учетом исправления дат и других обстоятельств по конкретному случаю.

4. Распечатать иск в 4-х экземплярах. Поставьте дату, подпись, ФИО от руки.

5. Приложить к 3-м экземплярам иска: копию повестки и копию заявления на АГС. К одному экземпляру — распечатку квитанции Сбербанка об оплате госпошлины.

6. Отвезти иск в суд в рабочее время и подать в экспедицию/приемную три экземпляра иска с приложениями в суд. На последнем вам должны поставить отметку о принятии.

7. Сделать копию иска с отметкой о принятии. Известить военный комиссариат об обжаловании в суд решения о мобилизации. Извещение в военкомат должен отвезти представитель по доверенности. К извещению нужно приложить копию иска. На втором экземпляре извещения в отделе делопроизводство в военкомате должны поставить отметку о принятии.

При обжаловании решения о призыве гражданин вправе не являться по повестке до принятия судом решения по его ходатайству о применении мер предварительной защиты.

Как сохранять самообладание в стрессовой ситуации и при психологическом насилии

Сейчас многие испытывают интенсивные эмоции: гнев, панику, ужас. Чувства нужно проявлять, но в острой ситуации бывает важно сохранить уверенность.

Собрали практики на случай, если вы столкнетесь с давлением со стороны представителей власти и в военкоматах, в ситуации агрессивного спора и любого конфликта.

Ваши эмоции влияют на агрессора. Страх и агрессия провоцирует агрессию. Спокойствие и уверенность в собственной правоте могут снизить напряжение.

Лучше избегать тревожных сигналов — не сжимайтесь, не избегайте контакта глазами, не вжимайте голову в плечи, не делайте резких движений и не кричите.

Не стоит:
* повышать голос
* пытаться договориться
* оправдываться
* демонстрировать пренебрежение
* вступать в эмоциональные обсуждения и споры

Если сложно удержать страх и тремор — старайтесь меньше говорить и двигаться. Максимально поддерживайте контакт с собой.

Техники и приемы, которые помогут демонстрировать уверенность:

* «Заезженная пластинка»: вслух или про себя монотонно и уверенно твердить свое.

* Амортизация: начинать говорить с фразы: «То, что вы сказали, очень важно...», без «но». Этот отвлекающий риторический прием поможет избежать прямой конфронтации.

* Диссоциирование: смотрите на ситуацию, как на видеозапись, будто она не имеет к вам отношения.

* «Недоступен»: не воспринимаете всерьез угрозы, шантаж, крики. Думайте об этом как о блефе, но все же помните о безопасности.

Что поможет успокоиться:

* Если теряете контроль из-за волнения, ищите и ощущайте все, что для вас реально: стол, пол, руки, любой предмет и называйте его про себя.

* Для возвращения чувства опоры встаньте на обе ноги очень твердо — «врастите» в землю. Можете потопать, распрямить спину. Если вы лежите на поверхности, ощутите контакт с ней по всему телу.

* Сделайте вдох на 3 счета, выдох на 6 счетов. Ритмично нажимайте большим пальцем на область ногтя на каждом пальце обеих рук.

* Завершив общение с агрессором, восстановитесь — похлопайте себя по всему телу, сильно обнимите себя руками, разотрите уши, подергайте себя за волосы по всей голове. Если нужно — обратитесь за поддержкой к близким, которым доверяете.

Для получения бесплатной помощи от психологов правозащитной группы «Агора» пройдите тест на оценку уровня тревожности.

23 сентября, 19:00 МСК — Telegram-эфир «Школы призывника» с ответами на вопрос о мобилизации
ссылка будет в канале @netprizyvu

UPD от горячей линии Министерства обороны:

Ответственность за неявку в военкомат предусматривает 21.5 КоАП «Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету». Наказание — штраф в размере от 500 до 3 тысяч рублей. Уголовного наказания за неявку по повестке подлежащего мобилизации нет.

То есть — не появляйтесь в военкомате до подтверждения права на АГС.

Гражданин является мобилизованным и получает права и обязанности военнослужащего только после прибытия в военный комиссариат, прохождения медицинского освидетельствования, решения мобилизационной комиссии и издания соответствующего приказа военного комиссариата. Если гражданин уклоняется уже после этого, для него может наступить ответственность по недавно принятой 337-й статье УК РФ.

Если вы побывали в военкомате и получили повестку на отправку в войска, подавайте иск.

Замечание от коллег: сообщения пресс-службы Министерства — это не нормативные акты. Сейчас мы опираемся на них, не располагая практикой правоприменения.

Тем, кто участвует в антивоенных акциях:

* что брать с собой

Заранее оформите доверенность на близких. Помимо копии паспорта берите с собой на всякий случай подтверждение того, что вы подали заявление на АГС или само подготовленное заявление, либо документы, которые помогут доказать, что вы не подлежите призыву по мобилизации или имеете отсрочку.

* если при задержании вручают повестку

Посмотрите, какую повестку вам вручают.

Если это повестка для уточнения документов воинского учета, вручения мобилизационного предписания или для прохождения медицинского освидетельствования, проверьте, правильно ли она заполнена, а именно: есть ли в ней печать организации или подписи военкома, указана ли причина, из-за которой вас вызывыют в военкомат.

Если повестка заполнена неправильно, можно подать жалобу в военную прокуратуру.

Если повестка заполнена правильно, напишите, что с вручением повестки в отделе полиции вы не согласны, и распишитесь за ее получение. Неявка по такой повестке — не уголовное преступление, как угрожают, а административное правонарушение со штрафом до 3000 рублей. Можно отправить заявление на отказ от военной службы по убеждениям и замену военной службы гражданскими обязанностями (АГС). В заявлении можно указать ваше участие в акции как подтвреждение антивоенных убеждений.

Не нужно самостоятельно являться на призывную комиссию до письменного ответа на заявление, который подтверждает право на замену военной службы.

Если вам вручают повестку для отправки в войска или для отправки к месту прохождения военной службы — такую повестку брать не не стоит, расписываться о её получении — тоже. При первой возможности подавайте иск об оспаривании решения о призыве по мобилизации.

всё про повестки

* угрожают отправить в войска

Это произвол. Сопротивляйтесь, как при насильственном призыве. Отказывайтесь от прохождения каких-либо мероприятий, связанных с призывом, подавайте заявление на АГС и требуйте его рассмотреть.

«Всё будет зависеть от того, как граждане будут сопротивляться»

Требовать замену военной службы гражданской, не ходить в военкомат, не получать повестку под подпись, не являться на военные сборы — «Медиазона» собрала советы от правозащитников о том, как не попасть под мобилизацию и к чему надо быть готовым.

Усиление уголовной ответственности для военнослужащих не касается тех, кто подлежит мобилизации и не получил статус военнослужащего. За неявку по повестке в военкомат — всё ещё административная ответственность

СМИ сообщают о подписании поправок, «вводящих ответственность до 10 лет за уклонение от военной службы». Это не совсем так.

Поправки касаются уклонения от военной службы, совершенное военнослужащими — статья 339 УК.

При мобилизации гражданин приобретает статус военнослужащего только после прохождения в военкомате медицинского освидетельствования, призывной комиссии по мобилизации и издания в отношения него приказа о зачислении в список личного состава воинской части. Приказ должны довести до военнослужащего и поставить запись в военный билет.

Гражданин, который уже проходит военные сборы, — также военнослужащий.

До этого момента гражданин, состоящий в запасе, не подлежит уголовной ответственности. Неявка по повесткам для прохождения мобилизационных мероприятий — это административное правонарушение по статье 21.5 КоАП со штрафом 3000 рублей.

Действия, направленные на реализацию своего права замены военной службы альтернативной гражданской службой не могут рассматриваться как правонарушение или преступление.

Поправки также вводят для военнослужащих ответственность за отказ от участия в боевых действиях, усиляют ответственность за совершение преступления в период мобилизации за неисполнение приказа, самовольное оставление воинской части или неявку в срок к месту службы.

Наши материалы про то, как противостоять мобилизации, и про сознательный отказ от военной службы ещё можно читать и распространять: в твитере, в инстаграме.

24 сентября, 19:00 МСК — Telegram-эфир «Школы призывника» с ответами на вопросы о мобилизации
ссылка будет в канале @netprizyvu

⚡️Как вернуть мобилизованного: жаловаться на процессуальные нарушения, покидать воинскую часть, отстаивать право на отказ от военной службы по убеждениям
история правозащитницы из новой практики с планом действий

В Смоленской области мужчину вызвали в военкомат для уточнения данных. Он пришел и его сразу мобилизовали в воинскую часть.

Ходить в военкомат не нужно, а мобилизация одним днём — это произвол.

Жена мужчины сразу же зарегистрировала жалобу в военную гарнизонную прокуратуру в Смоленске, сообщила о случившемся правозащитникам и поехала за мужем в воинскую часть. Мужу удалось выйти к жене. По рекомендации правозащитников они вернулись вместе домой.

Жаловаться можно на действия военного комиссара, который превысил должностные полномочия: не организовал медицинское освидетельствование, подменил собой призывную комиссию по мобилизации и фактически похитил человека, отправив его в воинскую часть.

В пятницу по жалобе жены из прокуратуры в воинскую часть приехала проверка, взяла показания у других мобилизованных, после чего их отпустили домой до понедельника.

На следующий день мужчина позвонил в военную прокуратуру Западного военного округа, записал фамилию дежурного и потребовал принять телефонограмму, в которой сообщил о том, как всё произошло.

Что делать дальше:

1. Муж оформляет на жену доверенность на предоставление его интересов во всех учреждениях и инстанциях и в медицинских учреждениях.

Это всем, кто в зоне риска, стоит сделать заранее.

2. Готовит два заявления:

* на АГС, как основание для подачи иска в суд о том, что не подлежит мобилизации, так как у него есть убеждения, защищённые статьей 59, часть 3 Конституции РФ. Выписку из протокола просит забрать самостоятельно, а не отправлять почтой.

* в призывную комиссию по мобилизации Смоленского района о выдаче решения комиссии о его мобилизации.

3. Пишет жалобу в окружную гарнизонную прокуратуру, Военному комиссару Смоленской области и Уполномоченному по правам человека по Смоленской области.

4. Идёт вместе с доверенным лицом регистрировать жалобу на военного комиссара и на приём к дежурному прокурору, чтобы изложить устно суть жалобы и требовать проведение проверки.

5. Через 5 дней после регистрации заявления на решение призывной комиссии доверенное лицо забирает решение призывной комиссии.

6. Если жалобы не дадут желаемого результата, подаёт заявление в суд на процессуальные нарушения при его мобилизации и на нарушения его конституционного права на отказ от военной службы по убеждениям совести.

7. Параллельно, если ответ на жалобу не удовлетворяет, подает жалобу на ненадлежащий ответ на ранее поданную жалобу в вышестоящие органы.

8. При необходимости просит СМИ об огласке.

Ранее СМИ сообщили, что благодаря жалобам родственников и огласке удалось вернуть двух мобилизованных, которых призвали с нарушением процедуру. В нескольких районах военные комиссариаты уже стали признавать нарушения при мобилизации.

Правительство заявляет, что альтернативная служба «при мобилизации не предусмотрена». Закона о порядке АГС при мобилизации нет, но Конституция РФ гарантирует альтернативную службу, если военная служба противоречит убеждениям человека. Это основа для вашей борьбы за право не воевать


На чём основывается право не воевать:

Конституция РФ, часть 3 статьи 59:
Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Конституция РФ, статья 28:
Гарантирует каждому свободу совести и свободу вероисповедания, включая право … свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Конституция РФ, часть 3 статьи 29:
Никто не может быть принужден к … отказу от [своих мнений и убеждений].


А что при мобилизации:

Закон «Об АГС», статья 9:
Организация и прохождение альтернативной гражданской службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время определяются федеральными конституционными законами, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Сейчас нет закона, который бы устанавливал порядок организации и направления на АГС в период мобилизации.


Закона нет, но право есть. Что это значит:

Конституционный Суд РФ в Определении № 63-О от 22 мая 1996 года разъяснил, что буквально закрепленное в названной конституционной норме и не нуждающееся в конкретизации право граждан, чьим убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, на замену ее альтернативной гражданской службой, как и все другие права и свободы человека и гражданина, является непосредственно действующим и должно обеспечиваться независимо от того, принят или не принят соответствующий федеральный закон.

Обязанность обеспечить возможность проходить альтернативную гражданскую службу лежит на государстве. Пока такой возможности нет, государство не должно призывать граждан, заявляющих о своих убеждениях, на военную службу по мобилизации.


Что делать:

Бороться, понимая права и риски.

Если у вас есть повестка или мобилизационное предписание, или пока нет ни того, ни другого,
избегайте личного посещения военмата и воспользуйтесь материалом «Медиазоны».

Если у вас повестка на отправку, то есть принято решение о призыве по мобилизации,
его можно оспорить в суде, отстаивая ваше право на АГС. При этом не стоит появляться в военкомате лично.

Если вы в военкомате или в воинской части или уже отправляетесь к границе с Украиной,
постарайтесь покинуть эти места любым ненасильственным способом, например, по состоянию здоровья, подключайте близких, обжалуйте вашу мобилизацию и отстаивайте право на АГС, руководствуясь нашим примером.


Про риски:

Неявка в военкомат по повесткам для прохождения мобилизационных мероприятий — это административное правонарушение по статье 21.5 КоАП со штрафом 3000 рублей.

С того момента, когда пройдены медкомиссия и объявлен приказ военкома о вашей мобилизации, государство считает человека военнослужащим и может применить к нему в том числе новые поправки об уклонении.

При этом действия граждан, реализующих свое конституционное право на АГС, не могут расцениваться как уклонение без уважительной причины от военной службы — так разъяснял Конституционный Суд РФ в Определении № 63-О от 22 мая 1996 года.


Итак,

правительство не «предусмотрело» прохождение альтернативной гражданской службы при мобилизации, но значит ли это, что граждане должны отказаться от своего конституционного права, смириться и идти в армию? Нет! Нужно требовать соблюдения своих прав, отказываться от военной службы и добиваться альтернативной. Тогда есть шанс, что право на АГС будет обеспечено.

Мобилизованных заставляют подписывать контракт. Не рекомендуем это делать

Подписание контракта — это добровольное дело. Вы не несете никакой ответственности, если откажетесь.

Указ президента приравнял мобилизованных в правах к военнослужащим по контракту, в том числе и в вопросах оплаты. Вероятно, это сделано для того, чтобы мобилизация выглядела более привлекательной для граждан.

Обращения о том, что мобилизованных склоняют к подписанию контракта вопреки их воле, поступают из разных регионов. Например, в Якутии в одной из военных частей мобилизованным угрожают уголовным делом в случае, если они не подпишут бессрочный контракт «до окончания СВО».

Почему не стоит подписывать:

* Если человек мобилизован, то его срок службы автоматически закончится в конце мобилизации. Когда мобилизация закончена, все будут уволены, а подписавшие контракт — служить дальше до истечения срока контракта.

* Если вы подписали контракт, значит, согласились с прохождением военной службы. Это помешает обжаловать решение о мобилизации и настаивать на праве отказа от службы по убеждениям.

Что делать:

Жаловаться на подобное в военную прокуратуру гарнизона и военного округа. Здесь опубликованы все контакты, обращаться можно по телефону или лично через канцелярию в письменной форме (это могут сделать за вас ваши родственники).

То, что вас уже мобилизовали и отправили в часть, не означает, что вас лишили всех прав. Не соглашайтесь подписывать контракт. Оспорить можно и сам факт мобилизации — тут мы объясняли, как это сделать правильно.

Клон всё ещё есть. Будьте внимательны и не сообщайте свои данные.

У нашей горячей линии появился клон, который просит персональные данные. Пожалуйста, будьте внимательны и обращайтесь только вот сюда: @agsnowarbot

Обратите внимание, что наши консультации на горячей линии — бесплатные, и мы не собираем персональные данные.

Если вас или ваших близких отправляют «на сборы»,

не сомневайтесь — отправляют на войну.

Участник сборов получит статус военнослужащего со всеми обязанностями и будет служить до конца войны и отмены мобилизации. Когда государство решит отменить мобилизацию — неизвестно.

В перспективе это может значить:
участие в военных преступлениях,
гибель или ранение на фронте,
получение психологической травмы.

На войне с людьми не происходит ничего хорошего.

Сопротивляться всё ещё можно: изучите наш пример возвращения мобилизованного уже из воинской части и наше объяснение про право на отказ от военной службы по убеждениям с описанием действий и рисков.

26 сентября, 14:30 МСК — Telegram-созвон с Движением сознательных отказчиков
ссылка — в канале @stoparmy

Как защитить от мобилизации себя или своих близких. Как вернуть домой мобилизованного. Альтернативная гражданская служба при мобилизации. Как быть, если остановила полиция. Как быть, если уже есть повестка на отправку по мобилизации

29 сентября, 15:00 МСК — вебинар о противоречиях и слухах по мобилизации с адвокатом Александром Передруком
это бесплатно, регистрация

Информация по мобилизации и по призыву. На какие законы всё ещё можно опираться в текущем хаосе. Какие документы нужно подготовить прямо сейчас

Александр Передрук — адвокат Санкт-Петербургской Адвокатской палаты и международной правозащитной организации «Агора»

Как бороться за право не воевать тем, кто уже был в военкомате и получил приказ о мобилизации, находится на сборах или в части
Это гораздо сложней, чем если бы вы не были в военкомате, но не всё потеряно.


В худшем случае — вы уже военнослужащий,

государство может считать гражданина военнослужащим после издания приказа о зачислении в список личного состава воинской части. Тот, кто на сборах, — также военнослужащий.

Избежать участия в войне можно, но могут привлечь к уголовной ответственности за самовольное оставление места службы, неявку в срок к месту службы без уважительной причины и уклонение.

Важно знать, что действия граждан, реализующих свое конституционное право на отказ от военной службы по убеждениям, не могут расцениваться как уклонение без уважительной причины от военной службы — так разъяснял Конституционный Суд.


Что теперь делать:

Рекомендуем заранее оформлять доверенность на близких, чтобы представлять интересы в государственных органах и судах. С ней можно обжаловать призыв и отстаивать право на отказ от военной службы по убеждениям.

Если доверенности нет, требовать оформить её прямо в военкомате или в части, либо сделать её как только мобилизованный покинет военкомат или часть. После действовать через представителя, подавая обращения в военную прокуратуру и в суд.


Как обжаловать призыв и бороться за право на АГС:

1. Написать заявление о наличии антивоенных или религиозных убеждений и требовать замены военной службы на АГС.
образец заявления
обоснование права на АГС

2. Подать жалобу на нарушения процедуры призыва, отсутствие медицинского освидетельствования и нарушение критериев отбора
образец жалобы
сайт прокуратуры

3. Подать иск об оспаривании решения о призыве
как это сделать


Что делать, пока вы в военкомате, на пути в часть, в части, на сборах или учениях:

Рекомендуем любые ненасильственные способы сопротивления, которые помогут остановить отправку на войну и покинуть эти места. Не поддавайтесь на угрозы и ищите возможности.

Что это за способы, например:

Усложнять каждый шаг по отправке на войну

* Спрашивать и фиксировать должность и ФИО у всех, кто предъявляет к вам любые требования. Отказываться общаться с теми, кто не представляется.

* Быть на связи с близкими, правозащитниками, СМИ и сообщать им о происходящем. Вы не в тюрьме, а, значит, имеете право говорить по телефону с кем угодно и сколько угодно. На угрозы изъять телефон говорить громко в трубку: «Если связь со мной прервётся, значит, [ФИО, должность] препятствует телефонному общению, превышая свои полномочия».

* Написать жалобы о несогласии с решением о призыве по мобилизации и требовать их регистрации и принятия.

* Требовать прекратить удержание и не нарушать конституционное право на судебную защиту: обжалование решения по призыву и отсавивание права на АГС. Постоянно повторять требование и жаловаться в прокуратуру на удержание.

* Отказываться проходить медосмотр.

* Отказываться что-либо подписывать.

* Не надевать военную форму.

Близкие могут приехать в военкомат или в часть и требовать встречи с мобилизованным и прекращения его удержания. Могут сообщать в прокуратуру о незаконном удержании, подключать СМИ. Передавать заряженный телефон, блок питания, бумагу, ручки.

Сказаться больным

По указу о мобилизации уволиться с военной службы можно по возрасту, по здоровью или — в тюрьму. На возраст влиять сложно, в тюрьму рано, но если есть зацепка со здоровьем, можно пробовать. Военнослужащему — идти в медицинскую часть и требовать направления в госпиталь и проведения военно-врачебной комиссии.

Близким — собрать старые медицинские документы и переслать их, а лучше привезти и оригиналы, и копии.

При возможности — уходить, понимая риски

Уголовное наказание за самовольное оставление части — до 10 лет лишения свободы. При этом действия, направленные на реализацию своего права замены военной службы на АГС не могут рассматриваться как правонарушение или преступление.


Человек не окажется на войне, если он этого не хочет. Читайте пример, как жена мобилизованного помогла вернуться домой и мужу, и всей части.