От РСФСР к РФ: как управляли Россией в 1990–1993 годах

Союз нерушимый республик свободных?

Союз Советских Социалистических Республик (СССР) был создан Ульяновым-Лениным и Джугашвили-Сталиным как формально федеративное государство (на деле – унитарное), в котором были официальные органы власти и партийные. На региональном уровне это были исполнительный комитет совета народных депутатов (райисполком, горисполком, облисполком) и партийный комитет (райком, горком, обком). На государственном уровне были формальный глава государства – председатель президиума Верховного Cовета и подлинный – генеральный секретарь Центрального комитета компартии (ВКП(б), затем КПСС).

В Советском Союзе декларировались права и свободы, но не соблюдались, и ответом на репрессии стало диссидентское движение. Желая зацементировать систему управления, партийные долгожители официально закрепили в «брежневской» Конституции (1977 года) руководящую и направляющую роль партии.

Союзные республики формально имели право на самоопределение, то есть на выход из СССР, но на практике этого не случалось до 1989 года, когда Литва, Латвия и Эстония начали стремительно двигаться к свободе и независимости. Национальный вопрос подогревал конфликты и стал причиной появления горячих точек.

Экономика в СССР была плановой, что привело к дефициту – товаров на всех не хватало, а их качество было низким (о чем свидетельствуют многочисленные анекдоты). Из-за плановой экономики впоследствии развалились многие предприятия.

Союз умирал, и видимым признаком этого стала череда смертей стариков-генсеков, прозванная в народе «гонкой на лафетах» (первых лиц хоронили с воинскими почестями). Перестройка становилась неизбежной.

Михаил Горбачев попытался модернизировать Советский Союз, сохранив и власть, и территории, но в итоге потерял и то и другое, о чем переживает до сих пор (он даже баллотировался в президенты в 1996 году, но набрал только 0,51%). Чернобыльская катастрофа, антиалкогольная кампания, война в Афганистане, этнические чистки и жестокие подавления демонстраций в республиках подрывали и авторитет власти, и государство. На третьем году перестройки ЦК КПСС решился на перезапуск системы.

https://redakcja.vottak.tv/novosti/02-03-2021-gorbachev/

Реформы 80-х

Летом 1988 года XIX всесоюзная конференция КПСС провозгласила реформу политической системы. Это было очередное «назад, к Ленину»: до принятия Конституции 1936 года высшими органами власти был съезды советов народных депутатов, они избирали исполнительный комитет, который руководил этой конкретной территорией. Затем схема изменилась: высшим органом власти провозгласили Верховный Совет, а Совет министров стал его исполнительным и распорядительным органом; на местном уровне республиканскому, краевому или областному совету подчинялся избранный этим советом исполком – тоже исполнительный и распорядительный орган власти. Формально первым лицом области был председатель облисполкома, но реальным главой региона был первый секретарь обкома КПСС – как на государственном уровне председатель президиума Верховного Совета и генсек.

Итак, в 1988 году партийные органы отделили от государственных (в будущем это разделение породило проблему двоевластия и политический кризис 1992–1993 годов), реальные властные полномочия перешли Советам народных депутатов. На местном уровне это означало понижение роли первого секретаря обкома партии – главными действующими лицами де-факто становились председатели областного совета и облисполкома. Высшим органом власти в стране стал Съезд народных депутатов, который из своего числа формировал двухпалатный Верховный Совет как постоянно действующий законодательный, распорядительный и контрольный орган власти.

Министр обороны Павел Грачев (слева), министр внутренних дел Виктор Ерин (в центре) и Борис Ельцин. 8 октября 1993 года. Фото: Геннадий Гальперин / Reuters / Forum

Выборы народных депутатов прошли весной 1989 года и стали первыми относительно свободными и альтернативными выборами в СССР. Согласно новому закону, Съезд народных депутатов СССР состоял из 2250 человек: 750 – от территориальных избирательных округов с равной численностью избирателей; 750 человек – от национально-территориальных избирательных округов по нормам: 32 депутата от каждой союзной республики, 11 депутатов от каждой автономной республики, пять депутатов от каждой автономной области и один депутат от каждого автономного округа; 750 депутатов – от общесоюзных общественных организаций по нормам, установленным Законом о выборах народных депутатов СССР.

В марте 1990 года Горбачев добился еще одного поста – в Конституцию СССР внесли должность президента страны с оговоркой, что первого президента избирают не всенародно, а на Съезде народных депутатов. Ожидаемо президентом СССР стал сам Горбачев – одновременно генсек ЦК КПСС и председатель Верховного Совета СССР. В декабре 1990 года появился и вице-президент. Изначально Горбачев планировал назначить им главу МИДа Эдуарда Шеварднадзе, но в итоге вице-президентом стал бывший руководитель ВЦСПС Геннадий Янаев (в августе 1991-го он возглавил неудавшийся переворот).

РСФСР: Верховный совет, вице-президент и госсекретарь

В марте 1990 года жители Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) выбрали 1068 представителей. Они составили Съезд народных депутатов и сформировали двухпалатный Верховный совет РСФСР – по образцу органов власти СССР. Председателем Верховного совета стал бывший партийный функционер, а на тот момент оппозиционер демократического толка и оппонент Горбачёева Борис Ельцин. 12 июня 1990 года Съезд народных депутатов РСФСР принял декларацию о государственном суверенитете (по примеру стран Балтии, провозгласивших независимость в 1988–1989 годах и выход их Союза в марте – мае 1990-го, а также Азербайджанской и Грузинской ССР). День принятия декларации о государственном суверенитете праздновался в России 12 июня до 2002 года, когда утвердилось новое название праздника – День России.

В марте 1991 года по итогам всероссийского референдума появилась должность президента РСФСР. Выборы назначили на 12 июня. Их особенностью стало введение поста вице-президента, а также верхняя возрастная граница для кандидатов в президенты и вице-президенты – они должны быть не старше 65 лет. По всей вероятности, это ограничение ввели из-за все еще памятного засилия геронтократии в доперестроечном СССР.

Руководство КПСС стремилось не допустить избрания Ельцина президентом РСФСР и сделало ставку на экс-председателя совета министров Николая Рыжкова, который имел прозвище «плачущий большевик». В вице-президенты Рыжков взял генерала Бориса Громова. Членами КПСС были и другие кандидаты (за исключением Владимира Жириновского) – экс-министр внутренних дел Вадим Бакатин, генерал-антисемит Альберт Макашов, председатель Кемеровского облисполкома Аман Тулеев. Ельцин выбрал кандидатом в вице-президенты полковника Александра Руцкого. Их тандем набрал 57,3% голосов, тогда как Рыжков и Громов получили лишь 16,85%. Третье место занял лидер ЛДПСС Жириновский с 7,81%.

Из кандидатов в президенты в политике остались практически все.

• Борис Ельцин был президентом России до отставки 31 декабря 1999 года.
• Николай Рыжков с 1995 года заседал в Госдуме, с 2003 года по настоящее время – сенатор.
• Владимир Жириновский – бессменный депутат Госдумы с 1993 года, был вице-спикером Госдумы и делегатом в ПАСЕ, баллотировался в президенты в 1996, 2000, 2008, 2012, 2018 годах.
• Аман Тулеев возглавил заксобрание Кемеровской области, работал министром по сотрудничеству с государствами –участниками СНГ, 21 год был губернатором Кузбасса. После скандалов вокруг пожара в ТРЦ «Зимняя вишня» ушел в отставку и снова стал депутатом заксобрания, несколько месяцев даже был его председателем. После 1991 года Тулеев дважды выдвигался в президенты – в 1996 и 2000 годах.
• Альберт Макашов поддержал ГКЧП, а затем мятеж Руцкого – Хасбулатова, во время которого командовал боевиками –защитниками Верховного совета; вступил в КПРФ, два созыва был депутатом Госдумы.
• Вадим Бакатин после августовского путча возглавил КГБ, а затем МСБ СССР. Отказался от предложения Ельцина стать послом России и единственный из всех ушел из политики в бизнес – работал советником и консультантом в разных компаниях.

Иначе вышло с кандидатами в вице-президенты. В политической системе США пост вице-президента по сути имеет церемониальный характер – будучи «запасным вариантом» на случай смерти главы государства, вице-президент США по должности возглавляет Сенат (которым обычно управляет временный президент Сената), приводит к присяге чиновников, от имени президента посещает различные мероприятия, но реальной властью не обладает. Согласно Конституции РСФСР с поправками 1991 года, вице-президент «осуществляет по поручению Президента РСФСР отдельные его полномочия» и «замещает Президента РСФСР в случае его отсутствия», а также исполняет полномочия президента в случае его отставки, отрешения от должности, недееспособности или смерти.

Тогдашние кандидаты в вице-президенты тоже почти все продолжили политическую деятельность.

• Как ранее его союзный коллега Янаев, Александр Руцкой возглавил мятеж против президента. Он оспаривал власть Ельцина в 1993 году и руководил вооруженным сопротивлением сторонников советской власти правительству. После освобождения из СИЗО по амнистии Руцкой пытался избраться депутатом Госдумы, но не прошел в парламент, затем четыре года был губернатором Курской области, на второй срок избраться не смог – с выборов его снял суд за злоупотребление служебным положением, недостоверные данные о личном имуществе и нарушение правил агитации. Затем он несколько раз выдвигался на губернаторских и парламентских выборах, но безуспешно.
• Борис Громов работал сначала замминистра обороны, затем был депутатом Госдумы, 12 лет занимал пост губернатора Московской области, после отставки с помощью повторной передачи мандата стал сенатором, а потом депутатом Госдумы, где и заседал до 2016 года.
• Спонсор кампании Жириновского Андрей Завидия создал Русскую республиканскую партию, был спонсором и соучредителем газет «Советская Россия» и «День», с 2002 года – помощник сенатора.
• Напарник Тулеева, Герой соцтруда Виктор Бочаров после роспуска Верховного совета ушел из политики.
• Баллотировавшийся с Макашовым Алексей Сергеев в 1990-х участвовал в различных коммунистических проектах, возглавляя небольшие партии и движения.
• Председатель Совета национальностей Верховного совета РСФСР Рамазан Абдулатипов (шел в паре с Бакатиным) в 1993 году перешел на сторону президента и правительства, был избран сенатором, параллельно работал первым замминистра по делам национальностей, затем стал депутатом Госдумы, вице-премьером по национальным вопросам, министром национальной политики, был сенатором, послом в Таджикистане, депутатом Госдумы, президентом (затем главой) Дагестана. В данный момент – спецпредставитель президента при Организации исламского сотрудничества.

Продолжая аналогии с американской системой управления, кроме вице-президента 19 июля 1991 года Ельцин ввел пост госсекретаря РСФСР. Но в отличие от США российский госсекретарь был не главой МИД, а секретарем Госсовета – совещательного органа при президенте. Первым и единственным госсекретарем РСФСР стал Геннадий Бурбулис – земляк президента, возглавлявший его предвыборный штаб. Вместе с Ельциным госсекретарь, будучи также первым вице-премьером, подписал от имени руководства РСФСР Беловежские соглашения. С мая 1992 года должность называлась «госсекретарь при президенте», а в ноябре Ельцин упразднил пост госсекретаря РФ. Бурбулис стал руководителем группы советников президента. Если проводить аналогии с современностью, госсекретаря РСФСР можно сравнить по значимости и влиянию с руководителем администрации президента (в те годы это по существу был лишь глава аппарата). В дальнейшем пост госсекретаря введут только в 2000 году для Союзного государства России и Беларуси – этот чиновник должен обеспечивать деятельность высшего госсовета и совмина Союзного государства.

Воистину многопартийная система

В Советском Союзе существовала только одна партия – коммунистическая. В безальтернативных выборах участвовал (и неизменно побеждал) нерушимый блок коммунистов и беспартийных (одобренных свыше). Ни о какой многопартийности и речи быть не могло; тогда как даже в КНДР формально существуют несколько партий – правящая Трудовая и две другие, подконтрольные ей (такая система может некоторым напоминать современную российскую). Партии в СССР могли появляться только подпольно.

Часто на звание старейшей российской партии претендует Либерально-демократическая (ЛДПР – преемница ЛДПСС), но еще раньше непотопляемой партии Жириновского в мае 1988 года появился Демократический союз легендарной диссидентки Валерии Новодворской. Кстати, как вспоминала в книге «По ту сторону отчаяния» сама Валерия Ильинична, Жириновский на первом же собрании ДС попытался стать лидером партии, но отказался в нее вступать, а еще предлагал сотрудничать с КГБ и потом нанести гэбистам удар в спину – но получил отказ по всем фронтам. В отличие от проектов Жириновского Демсоюз никогда не был массовой партией, в нем состояли около двух тысяч человек.

Мужчина продает матрешки с изображением российских и советских лидеров на рынке в Москве. 1991 год. Фото: Chris Steele-Perkins / Magnum Photos / Forum

В это время во многих регионах были популярны Народные фронты. А 9 октября 1990 года стало возможным создавать новые партии – закон об общественных объединениях был достаточно либеральным. После августовского путча Верховный Совет СССР приостановил деятельность КПСС, в ноябре 1991-го президент РСФСР Ельцин запретил КПСС и компартию РСФСР на территории России. В результате к концу 1991 года в России было не менее 27 партий и движений, из них восемь претендовали на коммунистический электорат, минимум столько же – демократических и не меньше четырех – крайне националистических. До нулевых из них дожили только ДС, Республиканская партия, КПРФ (наследница КП РСФСР), РНЕ, Демократическая партия России, вышедшая из Российской коммунистической рабочей партии «Трудовая Россия», а также Российский общенародный союз. По сути, на плаву это тридцатилетие продержалась только КПРФ.

Двоевластие и строительство страны

До осени 1993 года система управления страной менялась. Сперва на федеральном уровне появились президент, вице-президент, правительство, госсекретарь. В регионах в это время сохранялась прежняя схема: первый секретарь обкома или горкома партии – и председатель областного или городского исполкома. Соответственно были горсоветы, райсоветы, сельсоветы, они формировали исполкомы. После краха КПСС место партийных лидеров заняли руководители советов депутатов, порой возглавлявшие также исполкомы. Осенью 1991 года облисполкомы упразднили, вместо них появились областные администрации. Среди первых глав обладминистраций, назначенных президентом, были Константин Титов (Самарская область), Борис Немцов (Нижегородская область), Вадим Соловьев (Челябинская область) и Эдуард Россель (Свердловская область). При этом система советов сохранялась на всех уровнях.

В итоге получилось, что в ряде регионов РСФСР главе администрации области противостоял председатель облсовета, после ликвидации облисполкомов потерявший часть полномочий, но сохранивший влияние и связи. На федеральном уровне в борьбе за высшую власть с президентом и правительством конкурировал Верховный совет. Становилось очевидным, что система требует изменений, ведь советы мешали проводить экономические и политические реформы, но мирным путем завершить это противостояние не удалось. В 1993 году президент Ельцин, на стороне которого были все считавшиеся тогда демократическими силы, с помощью армии подавил бунт Верховного совета, который подняла гремучая смесь из коммунистов, монархистов и неонацистов.

Но пока до этого было далеко. Главы областных администраций собирали новые органы власти – профильные комитеты, штат которых зачастую был невелик, выискивали средства на выплату зарплат и пособий, практически на коленке формировали правовые основания той или иной деятельности – законодательная база СССР не соответствовала новым условиям жизни. На глав администраций регионов ложилась ответственность не только за создание новых органов власти, но и за наличие в магазинах продовольствия, функционирование гибнущих промышленных предприятий, распределение пришедшей с Запада гуманитарной помощи. Они добивались финансирования из федерального центра, поддерживали зарождавшийся местный бизнес и приглашали западных инвесторов.

Борис Ельцин и губернатор Свердловской области Эдуард Россель в Центральной клинической больнице в Москве, куда президент России попал после легкого сердечного приступа. 24 ноября 1995 года. Фото: POOL New / Reuters / Forum

Некоторые руководители регионов боролись за независимость и шантажировали Москву отделением от России, другие главы администраций вместе с компетентными органами с нуля создавали государственные границы, хотя не всегда этого хотели. Первый челябинский губернатор Вадим Соловьев вспоминал впоследствии, что не планировал закрывать границу с Казахстаном: «Считали, что было бы здорово сохранить открытые границы по европейскому образцу сотрудничества между странами. Потом ситуация изменилась, почувствовали, что нужно ограждаться от южного направления – Афганистан, еще Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, где установились диктаторские режимы во главе с бывшими секретарями КПСС». Он же говорил, что зарплата главы администрации региона составляла в начале 1990-х $200 в рублевом эквиваленте, еще не было охраны, кортежей и резиденций – после десятилетий советской системы привилегии считались порочными.

Первые губернаторы отпускали цены и были ответственны за приватизацию. В ряде регионов такие реформы принесли им политические дивиденды, а в других реформаторский пыл сгубил их рейтинги. Но нужно отдать должное, при риске голода, в условиях противоборства с «красными директорами» и собранными из бывших или действующих коммунистов областными советами, без нормативной базы – практически в вакууме, по сути создавая государство из ничего, – первые главы регионов блестяще справились со своими задачами.

Борис Немцов вспоминал, что его, 31-летнего ученого, в области сперва не воспринимали как настоящего руководителя и пришлось встречаться с 400 «красными директорами» и выпивать, чтобы заработать авторитет. «Раньше, “в совке”, без выпивки политикам и чиновникам невозможно было выжить, трезвенник просто не мог сделать карьеру. Пьянка являлась неотъемлемой частью этикета. Это была традиция, это был протокол, нарушать который считалось недопустимым», – утверждал Немцов, с удовольствием отмечая, что ситуация постепенно изменилась. «Раньше за бутылку решалось почти все, а сейчас уже нет. <…> Редко встретишь компанию, которая за углом распивает водку и закусывает плавленым сырком. А в “совке” это было сплошь и рядом», – писал он в 2007 году.

Одним из ярких решений Немцова был выпуск в 1992 году «немцовок» – так в народе прозвали казначейские билеты, бывшие одновременно облигациями госзайма Нижегородской области. Выступив по телевидению, молодой губернатор сказал, что эти облигации областного займа выпускаются для стабилизации денежного обращения и будут использоваться в качестве платежного средства для всех видов платежей в пределах области. Подобные региональные деньги тогда не были редкостью: широко известны так и не вошедшие в обращение уральские франки, но были еще татарстанские жетоны, а также карельские рубли завода «Авангард», Онежского тракторного завода и других предприятий.

Люди меняют советские рубли на российские после начала денежной реформы в июле 1993 года. «Старые» деньги следовало обменять в течение двух недель с ограничением не более 35 тысяч рублей (примерно 35 долларов) на человека. Операцию подтверждали штампом в паспорте, чтобы люди не воспользовались правом дважды. После паники в стране Борис Ельцин увеличил сумму обмена до 100 тысяч рублей, а срок реформы – до конца августа 1993 года. Несмотря на продление, было много людей, не успевших обменять наличные сбережения – и те просто сгорели. Фото: Григорий Дукор / Reuters / Forum

После победы правительственных и демократических сил в кризисе осени 1993 года система управления страной и регионами приобрела знакомый нам вид: исполнительная власть – президент и правительство, губернатор, мэр, глава районной администрации; законодательная власть – Федеральное собрание (Государственная дума и Совет Федерации), законодательные собрания области или областные думы. Появились и представительные органы власти – городские думы или городские советы депутатов.

1993 год внес привычные для нас правила выезда за границу – правительство окончательно отменило выездные визы. В СССР выехать за границу было очень сложно. Сначала требовались подписанная директором, секретарем парткома и председателем профкома характеристика, положительное решение партбюро (которое собиралось раз в месяц), затем нужно было пройти собеседование-экзамен в райкоме. При успешном прохождении этих этапов требовалось заполнить подробную анкету на получение выездной визы, купить путевку в «Интуристе» (других турфирм не было), получить визу в ОВИРе (отделе виз и регистрации), заплатить госпошлину до 200 рублей (при средней зарплате в 150 рублей) и сдать на время поездки внутренний паспорт. Разумеется, за границу выпускали только благонадежных граждан (с точки зрения КГБ). Получение же самого загранпаспорта в 1991 году равнялось месячной зарплате члена ЦК и стоило 1000 рублей.

Российский флаг, советский герб

Флагом РСФСР с 1954 года было красное полотнище с вертикальной синей полосой у древка, а также золотыми серпом и молотом под пятиконечной звездой в верхнем левом углу красной части. Национальный российский триколор впервые подняли в октябре 1988 года на одном из митингов члены Демократического союза Новодворской. К 1990 году на акциях и демонстрациях использовались самые разные флаги: и бело-сине-красный, и имперский черно-желто-белый, и Андреевский, и даже сине-красно-зеленый.

Затем бело-сине-красные флажки появились в мае 1990 года на первом Съезде народных депутатов РСФСР – их поставили на своих местах некоторые избранники, но большинство проголосовало за то, чтобы убрать эти флажки. 5 ноября 1990 года правительство РСФСР решило изменить флаг и герб. Специалисты предложили три варианта: видоизменить социалистическую символику, создать нечто новое или же вернуть исторические символы. Первые два варианта отвергли как несостоятельные теоретически, третий начали серьезно обсуждать.

С флагом проблем не возникло: бело-сине-красное знамя было символом демократических сил, его использовали в дни путча, и уже 22 августа 1991 года Верховный совет РСФСР провозгласил национальным флагом РСФСР бело-лазорево-красный триколор. Спустя несколько дней его уже назвали государственным, а 1 ноября Съезд народных депутатов России внес соответствующие поправки в Конституцию. 11 декабря 1993 года лазоревую полосу заменили синей и флаг России приобрел современный вид.

Священник целует крест перед малым государственный гербом Российской империи во время Августовского путча 1991 года. Фото: Josef Polleross / Anzenberger / Forum

Иначе было с гербом – появилось несколько проектов преобразования госсимвола РСФСР. Девиз менялся с «Пролетарии всех стран, соединяйтесь» на «Суверенитет. Единство. Демократия». Вместо серпа и молота в гербовом щите предлагались летящая влево над лучами восходящего солнца ласточка, просто лучи восходящего солнца под надписью «РСФСР», двуглавый орел на фоне все тех же лучей. На одних вариантах герба сохранялась пятиконечная звезда, на других вместо нее были серп и молот. В какой-то момент венок по бокам от щита предложили заменить ржаными колосьями с одной стороны и березовыми ветвями с другой.

Пока продолжались дискуссии, в мае 1992 года прежний герб немного изменили – вместо надписи «РСФСР» по верху гербового щита появилась надпись «Российская Федерация». Серп и молот, а также коммунистический девиз остались. Между тем суть будущего нового госсимвола уже была ясна: правительство предлагало определить государственным гербом изображение на красном поле золотого двуглавого орла без корон, скипетра и державы, Верховный совет склонялся к дореволюционному варианту – на золотом поле черный двуглавый орел со всеми имперскими символами и гербом Москвы на груди.

В итоге президент Ельцин 30 ноября 1993 года остановился на компромиссном варианте: «Государственный герб Российской Федерации представляет собой изображение золотого двуглавого орла, помещенного на красном геральдическом щите; над орлом – три исторические короны Петра Великого (над головами – две малые и над ними – одна большего размера); в лапах орла – скипетр и держава; на груди орла на красном щите – всадник, поражающий копьем дракона».

Республиканский двуглавый орел – без корон, скипетра, державы и герба Москвы – стал эмблемой Банка России: с 1992 года его изображали на рублевых монетах, а с 1995-го и на банкнотах (в 1992–1995 годах на купюрах были виды башен Кремля и большой триколор над Сенатом). С 2016 года на рублях печатается и чеканится полный герб РФ со всеми имперскими символами.

Города и имена

Менялись не только правители и символы, но и названия. Еще в 1980-х части городов, названных в честь генсеков и других партийных функционеров, вернули исторические имена: в 1987 году город Устинов снова стал Ижевском, Брежнев – Набережными Челнами, годом позже сибирскому городку Черненко по просьбам трудящихся вернули название Шарыпово, в 1989-м Жданов снова стал Мариуполем, а Андропов – Рыбинском. В 1990 году на карты вернулись Нижний Новгород (в советские годы город Горький), Владикавказ (экс-Орджоникидзе), Тверь (звавшаяся Калининым) и Луганск (бывший Ворошиловград). В 1991 году Фрунзе стал Бишкеком, Куйбышев – Самарой, Ленинград – Санкт-Петербургом, Загорск – Сергиевым Посадом, а Свердловск – Екатеринбургом. Некоторые названия возвращал Верховный совет по просьбам инициативных групп, в других городах проходили референдумы. Так, в Северной столице переименование стало возможным после того, как за Санкт-Петербург проголосовали 54% жителей Ленинграда.

Удивительные исключения: все области были переименованы аналогично своим центрам, за исключением Ленинградской и Свердловской. В первом случае облсовет был коммунистическим и не рассматривал такой возможности, во втором глава региона Эдуард Россель после провальной попытки превратить область в Уральскую республику выступал противником переименования. Кроме того, советское имя сохранил Киров вместе с областью – большинство жителей города высказались против возвращения исторического названия Вятка. Советские имена остались у Краснодара (былой Екатеринодар), Ульяновска (некогда Симбирск) и Новосибирска (прежний Ново-Николаевск), а основанный в 1930-х Комсомольск-на-Амуре нового имени не получил – в отличие от Украины декоммунизации в России так и не было.

Иван Алексеев