Минюст потребовал ликвидировать Московскую Хельсинкскую группу - старейшую правозащитную организацию России

Министерство юстиции России обратилось в суд с иском о ликвидации Московской Хельсинкской группы. МХГ - старейшая в России правозащитная организация, которая работала с 1976 года.

Карточка дела появилась на сайте Мосгорсуда. Из нее следует, что исковое заявление минюста зарегистрировано судом в понедельник, 19 декабря. Дата заседания пока не назначена.

В самой Московской Хельсинкской группе сообщили изданию "Новая газета", что ликвидировать организацию власти потребовали по результатами внеплановой проверки, которую провели по требованию прокуратуры. Протокола об административном правонарушении и каких-либо предупреждений организация не получала, минюст сразу прислал иск о ликвидации, рассказали Би-би-си в МХГ.

"Очень странная история"

По информации члена совета по правам человека при президенте России Евы Меркачевой, поводом для подачи иска стало то, что являясь региональной организацией, МХГ якобы участвовала в мероприятиях в других регионах.

"Там очень странная история, потому что у МХГ действительно представители были на каких-то судах в других субъектах, но опять же они считают, что это в рамках партнерских каких-то отношений, то есть они поддержать там кого-то приехали, это не означает, что они проводили отдельное мероприятие на территории другого субъекта", - сказала Меркачева Интерфаксу.

Московская Хельсинкская группа существует с 1976 года - это старейшая из действовавших в России правозащитных организаций. Она занимается выявлением нарушений прав человека и добивается соблюдения международных обязательств в области прав человека, взятых на себя Россией.

С 1997 года организация ежегодно публикует обзорный доклад о ситуации с правами человека в стране, а с 2009-го вручает премию МХГ в области защиты прав человека, которая считается наиболее престижной в России общественной наградой для правозащитников.

Членами МХГ являются Лев Пономарев (объявлен в России "иноагентом") и Валерий Борщев, адвокат Генри Резник, журналист Николай Сванидзе, юрист Илья Шаблинский, медиаюристка Галина Арапова (объявлена в России "иноагентом") и другие известные правозащитники.

Основали МХГ 11 правозащитников во главе с физиком и участником диссидентского движения Юрием Орловым. С 1996 года и до самой смерти в 2018 году председателем организации была правозащитница Людмила Алексеева.

В 2017 году Московская Хельсинкская группа объявила, что полностью отказывается от зарубежных грантов, чтобы избежать присвоения статуса "иностранного агента".

В 2019 году после признания "иноагентом" по требованию минюста была ликвидирована основанная Пономаревым правозащитная организация "За права человека", действовавшая в России с 1997 года.

Еще одна из старейших правозащитных организаций в России - созданный в 1987 году "Мемориал" - была ликвидирована в конце 2021 года. Ранее она также была признана "иноагентом".

Что говорят в МХГ

По данным сайта МХГ, в иске говорится, что группа проводила деятельность "вне Московского региона". К такой "неуставной" деятельности чиновники отнесли наблюдения на судебных процессах, обращения к региональным органам власти - например, к губернатору Петербурга Александру Беглову в защиту права на свободу собраний во время пандемии.

Кроме того, организации вменяют участие в мероприятиях по обмену опытом по приглашению региональных партнеров, в том числе онлайн, рассказала Би-би-си исполнительный директор МХГ Светлана Астраханцева. По ее словам, никаких собственных мероприятий за пределами Москвы МХГ не организовывала.

Минюст также посчитал, что устав МХГ не соответствует "актуальным требованиям" законодательства, а сама организация не представила для проверки полный пакет документов. Поэтому МХГ, по мнению министерства, надо ликвидировать.

Астраханцева говорит, что устав был зарегистрирован самим минюстом в 2018 году, и с тех пор именно те статьи закона об НКО, которым, согласно иску, не соответствует устав, в законе не менялись.

Внеплановую проверку МХГ минюст проводил по требованию московской прокуратуры. Протокола об административном правонарушении и каких-либо предупреждений МХГ не получала, минюст сразу прислал иск о ликвидации, подчеркнула Астраханцева.

Выявленные нарушения чиновники признали "грубыми и неустранимыми". В МХГ с этим не согласны: "Такие нарушения не нарушают ничьи права и интересы, не причинили никому ущерб и как минимум не могут считаться основанием для ликвидации".

Астраханцева отметила, что МХГ с 2012 года после появления закона об "иностранных агентах" не обращалась за иностранной поддержкой и существует исключительно на пожертвования граждан России.

"Наезд на МХГ уже не удивляет"

"МХГ - это один из столпов советской и российской правозащиты. Попытка ликвидировать эту организацию незаконна и оскорбительна, - сказал Би-би-си юрист Григорий Вайпан. - По аналогичным надуманным и сугубо формальным основаниям были ликвидированы год назад и два "Мемориала". - Российские власти методично занимаются уничтожением остатков гражданского общества в России. В условиях войны никаких внутренних и внешних ограничителей для властей уже не осталось".

"Это давняя практика минюста: чтобы ликвидировать организацию, можно даже не признавать ее "иностранным агентом", а перечислить сотни бюрократических придирок, - сказал Би-би-си руководитель международной практики правозащитной группы "Агора" Кирилл Коротеев. - Минюст давно толкует закон об НКО так, что корректно его исполнить невозможно. Чиновники всегда могут найти нарушения. А два нарушения - это основания для ликвидации".

Коротеев обратил внимание на то, что иск подан минюстом в конце года. "Видимо, кто-то из чиновников не добрал "палок" и решил отчитаться о выполненной за год работе, - не исключает эксперт. - МХГ - старейшая из доживших до нашего времени правозащитных организаций, неформально она была создана еще в диссидентские 1970-е годы. Но после ликвидации других крупных НКО наезд на МХГ уже не удивляет. Мы продолжаем быть свидетелями массивного уничтожения организаций гражданского общества".