Операция Allied Force: отчего погибла единая Югославия

  • <a href=http://www.bbc.co.uk/russian/topics/blog_krechetnikov><b>Артем Кречетников</b></a>
  • Би-би-си, Москва

15 лет назад, 24 марта 1999 года, авиация НАТО нанесла первые удары по объектам на территории Сербии.

Наряду с боями в Венгрии в 1956 году (советское вторжение в Чехословакию в 1968 году обошлось без выстрелов), это был крупнейший вооруженный конфликт в Европе после Второй мировой войны.

Цель операции, продолжавшейся 78 дней, состояла в возвращении в Косово беженцев, которых к тому времени насчитывалось 230 тысяч из двухмиллионного албанского населения края.

Беженцы отказывались возвращаться, пока на территории Косова действуют сербская армия и полиция. С другой стороны, все понимали, что их вывод будет неизбежно означать отделение Косова.

Запад говорил о гуманитарной катастрофе. Официальный Белград, а также многие российские политики и СМИ утверждали, что косовары побежали без достаточных причин, чтобы спровоцировать США и Европу на вмешательство.

На протяжении всего конфликта телезрители видели на своих экранах разные картинки: россияне - последствия авианалетов, европейцы и американцы - нескончаемые колонны и лагеря беженцев, взывающих о помощи.

Косовары, так же, как боснийские мусульмане, исповедуют ислам. С началом конфликта сугубый интерес к происходящему начал проявлять Иран. На Западе возобладало мнение, что чаяния босняков и косоваров следует удовлетворить, чтобы удержать их под влиянием свободного мира и не допустить возникновения на Балканах очага фундаментализма.

Старые счеты

Распад бывшей Югославии начался в Косове, и там же закончился.

Исторические счеты между народами, населявшими страну, созданную после Первой мировой войны Антантой под предводительством Сербии и ее королевского дома, уходят вглубь столетий.

Сербы считали "Косово и Метохию" колыбелью своей нации.

Там сформировалась сербская автокефальная церковь и находится большое количество православных монастырей и святынь.

Там же произошла в 1389 году знаменитая битва с турками на Косовом поле, являющаяся в сербском национальном сознании Полтавой, Бородиным и Сталинградом вместе взятыми.

Пожар на нефтеперегонном заводе в Нови Саде (29 апреля 1999 г.)

Автор фото, AP

Подпись к фото,

Пожар на нефтеперегонном заводе в Нови Саде (29 апреля 1999 г.)

Пропустить Реклама подкастов и продолжить чтение.
Что это было?

Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.

эпизоды

Конец истории Реклама подкастов

Разница в том, что Россия свои великие сражения выиграла, а Сербия проиграла, и в результате почти на пять веков оказалась в составе Оттоманской империи.

Народы обычно не любят вспоминать о поражениях. Но сербы чрезвычайно гордятся Косовской битвой.

Из двух известных царей - Стефана Душана, при котором средневековая Сербия достигла пика могущества, побеждала болгар и византийцев и территориально расширялась, и Лазаря, погубившего при Косове армию и страну - они больше чтят последнего. Практически в каждом городе есть улица или памятник Лазарю, самая дорогая элитная водка называется "Царь Лазарь".

Непонятная другим логика кроется в особенностях национального менталитета. Как говорят сербы, не стыдно проиграть, коли силы неравны, стыдно уклониться от драки.

Турецкое иго не шло ни в какое сравнение с монгольским игом на Руси и австро-венгерским господством в Хорватии и Словении.

Золотая Орда мало вмешивались во внутренние дела побежденной страны, ограничиваясь правом утверждать на престоле великих князей и взиманием дани, составлявшей примерную стоимость одного килограмма хлеба на человека в год. В Австро-Венгерской империи неравенство сводилось в основном к невозможности для славян занимать высшие должности, и то в Вене, а не у себя дома.

Османы заняли Сербию своими гарнизонами, обложили население огромными налогами, забирали мальчиков, чтобы воспитать из них янычар. Любой протест кончался сожжением деревень и массовым сажанием на кол.

Старую сербскую знать турецкие власти вывели под корень, а возникновения интеллигенции не допускали. Первый правитель созданного в 1815 году Сербского княжества Милош Обренович был крестьянином, разбогатевшим на торговле скотом.

Оккупация сформировала, во-первых, мечту о собственном сильном государстве, во-вторых, комплекс жертвы, на которую несправедливо ополчился весь мир.

В 1990-х годах сербы говорили, что их страна - церковь на дороге: всем мешает. Оппоненты ехидно спрашивали, почему именно церковь, а не дом, или, того хуже, пень.

Как сказал кто-то из великих, чтобы стать палачом, нужно ощутить себя жертвой.

Когда Албания, последней среди балканских стран, получила в 1912 году независимость от Турции, в Белграде немедленно вознамерились ликвидировать "искусственное государство", чтобы получить выход к морю, которого Сербия на тот момент была лишена.

В ходе полузабытой Второй балканской войны в 1913 году сербская армия сожгла 35 албанских сел и уничтожила несколько тысяч человек. В одном Люмском районе Албании в один день были убиты около 500 жителей. В Белграде утверждали, что это албанские солдаты закрывались в домах и открывали огонь, вот и приходилось стрелять.

Была создана международная следственная комиссия, в которой Россию представлял лидер кадетов Павел Милюков, но поработать она не успела - началась мировая война.

Слободан Милошевич

Автор фото, AP

Подпись к фото,

Одни сербы считают Слободана Милошевича великим патриотом, другие губителем процветавшей страны

В годы нацистской оккупации косовские албанцы разбились на три течения: одни воевали с немцами вместе с партизанами Тито, другие создали националистическую организацию "Балли Комбетар", боровшуюся со всеми подряд за "великую Албанию", третьи пошли на службу Третьему рейху, сформировавшему из них дивизию Waffen SS "Скандербег".

Сербы тоже делились на "московских", "лондонских" и "берлинских", которых возглавляли соответственно Тито и генералы Михайлович и Недич.

После войны Тито поговаривал о передаче Косова Албании, планируя затем вовлечь ее, вместе с Болгарией, в некую федерацию под своим началом. Когда из-за противодействия СССР замысел не осуществился, он о своих обещаниях забыл. Не забыли албанцы.

Харизматический лидер, единственный восточноевропейский правитель, получивший власть не от Сталина, а отвоевавший ее у вермахта и пользовавшийся уважением западных союзников, правил железной рукой 35 лет, компенсируя жесткое подавление всякого инакомыслия, включая национализм, от кого бы он ни исходил, свободой эмиграции и высоким уровнем жизни.

По всем практическим вопросам, особенно касавшимся выезда советских граждан, Югославию рассматривали в СССР как капиталистическую страну. Специально ради нее были придуманы два термина: "социалистический лагерь" и "социалистическое содружество", включавшее всех участников "лагеря" плюс СФРЮ.

Умело балансируя между Москвой и Западом, Тито получал от последнего инвестиции и валютный туризм, а от Советского Союза - дешевую нефть.

Во всех частях бывшей Югославии, особенно на селе, до сих пор можно услышать: "Добар живот био за Титом!" ("Хорошо жилось при Тито!")

Российский историк Леонид Млечин убежден, что распад Югославии можно было предотвратить, если бы она, как другие страны Восточной Европы, в конце 1980-х годов встала на путь демократизации и рыночных реформ. Но партийная номенклатура и генералитет, боявшиеся утраты власти, решили канализировать накопившееся недовольство в русло радикального национализма, что в условиях Балкан было нетрудно.

По оценкам исследователей, все были виноваты в одинаковой мере. Но физическая сила находилась на стороне сербов. Поскольку они составляли костяк армейского и полицейского офицерства, югославские силовые структуры легко и плавно превратились в сербские, обладавшие, особенно на начальном этапе конфликта, подавляющим превосходством в артиллерии и танках.

Хорваты, боснийские мусульмане и косовары выглядели страдающей стороной.

Националистический режим, подавлявший в собственной стране оппозицию и свободу СМИ и сквозь пальцы смотревший на коррупцию и семейственность, был Западу морально чужд и несимпатичен.

Новой России любить Слободана Милошевича тоже было, вроде, не за что. Из зарубежных политиков лишь Саддам Хусейн, Ясир Арафат и Милошевич успели направить поздравительные телеграммы ГКЧП.

Однако немалая часть российского общества и элиты видели ситуацию иначе: Сербию наказывают за то, что она "не прогибается перед Вашингтонским обкомом".

Разговоры о "православной солидарности" звучали особенно странно из уст КПРФ, чьи предтечи семьдесят с лишним лет проводили политику государственного атеизма. Дело было в другом.

В 1991 году Сербия и Россия оказались в одинаковом положении: империи распались, немалое число представителей бывшей государствообразующей нации оказались в новых государствах на положении не слишком желанного меньшинства.

Россия Ельцина нашла в себе силы смириться и заняться внутренними реформами. Милошевич решил, что сможет подавить всех силой, и провозгласил знаменитый лозунг: "Сербы не останутся на чужбине!"

С точки зрения российских националистов, он действовал правильно и непременно должен был победить, чтобы подать благой пример Москве. Того, что ему этого не позволили, они не могут простить Западу по сей день.

"Что ты наделал, Слобо!"

Тито сформировал федеративную Югославию из шести республики и двух автономных краев в составе Сербии - Воеводины, населенной венгерским меньшинством, и Косова.

Конституция 1974 года гарантировала косоварам право на образование, прессу и телевидение на албанском языке. В Приштине открылся албанский университет, Косово получало экономические вливания, главным образом, за счет более развитых Хорватии и Словении.

Но косовары все равно были недовольны: почему значительно меньшая по территории и числу жителей Черногория - республика, а у них всего лишь край?

Благодаря высокой рождаемости в мусульманских семьях демографический баланс непрерывно менялся в их пользу. К моменту начала конфликта в Косове жили два миллиона албанцев и двести тысяч сербов.

Китайское посольство в Белграде после авиаудара 8 мая 1999 г.

Автор фото, AP

Подпись к фото,

По ошибке досталось посольству КНР в Белграде

Безработица среди косоваров превышала 50%. На этом фоне направление на работу в край специалистов-сербов, которым выплачивалась повышенная зарплата, вызывало у них крайнее раздражение. Сербы занимали доминирующее положение в администрации и силовых структурах, но жили во всевозрастающей изоляции. Две общины имели каждая свои магазины и кафе, и старались свести общение к минимуму. На почве бытового национализма происходили столкновения и драки.

В марте 1981 года, меньше чем через год после смерти Тито, когда в остальной Югославии еще царили мир и спокойствие, в Приштине произошли массовые волнения. Начали студенты, недовольные скученностью в общежитиях, потом появились сепаратистские лозунги.

Центральное правительство подавило выступления, введя в Приштину бронетехнику и установив комендантский час. Был уволен ряд неугодных преподавателей и усилен контроль за содержанием лекций и учебников.

В августе 1983 года умер бывший шеф титовской госбезопасности Александр Ранкович, известный жестким отношением к нацменьшинствам. Сербы превратили его похороны в политическую манифестацию. "Сербия еще восстанет!" - восклицали ораторы.

Напряженность росла. Сербы начали массово уезжать из Косова. Власти и сербская интеллигенция забили тревогу, прозвучало слово "вытеснение".

В 1986 году в прессе было опубликовано воззвание, которое подписали две тысячи общественных деятелей и интеллектуалов во главе с академиком Добрицей Чосичем, в котором говорилось о "физическом, политическом и культурном геноциде сербского населения Косова и Метохии".

В апреле 1987 года разбираться с ситуацией в крае послали молодого перспективного политика, лидера сербской республиканской компартии Слободана Милошевича. Прежде он выступал с позиций традиционного интернационализма, но тут ощутил, куда дует ветер.

Милошевич вышел на балкон дома культуры в Приштине, где совещался с местным руководством. На площади волновалась толпа местных сербов.

"Албанцы нас избивают!" - прокричал кто-то.

"Братья, больше никто не посмеет вас бить!" - ответил Милошевич.

По мнению историков, именно этот день предопределил распад Югославии. Цивилизованный политик должен был сказать: "В нашем государстве никто никого бить не будет".

Под восторженные крики "Слобо!" и "Сербия!" Милошевич держал такую речь: "Настало время не печалиться, а сражаться! Мы выиграем битву за Косово! Выиграем, несмотря на то, что внешние враги вместе с внутренними врагами вступили против нас в заговор!"

Университетский друг и многолетний покровитель Милошевича, председатель президиума Сербии Иван Стамболич пришел в ужас.

"Что ты наделал, Слобо! - сказал он при встрече. - Что станет с нашей страной?"

Через несколько месяцев на пленуме Союза коммунистов Сербии Милошевич сверг Стамболича, а в 1990 году стал президентом Сербии.

1 февраля 1990 года он направил в Косово армию, ввел комендантский час и особый порядок управления. Местное руководство было арестовано, его место заняли начальники, присланные из Белграда. Обучение на албанском языке было прекращено, закрыли Академию наук и искусств.

28 сентября Скупщина Сербии изменила конституцию, упразднив автономию Косова и Воеводины.

Руководство федеративной Югославии не решилось возражать "национальному герою", в поддержку которого в Белграде шли массовые митинги.

По оценкам историков, Словения, Хорватия, а чуть позднее Босния и Герцеговина поспешили объявить о независимости, в том числе и потому, что боялись разделить участь Косова.

Применительно к краинским и боснийским сербам Белград проповедовал право наций на самоопределение, когда речь заходила о Косове, упирал на принцип территориальной целостности.

Развязка

В первой половине 1990-х годов ситуация в крае находилась в тени драматических событий в других республиках бывшей Югославии.

1 сентября 1996 года, после подписания Дейтонского соглашения по Боснии, Милошевич, стремившийся на том этапе примириться с Западом, восстановил косовскую автономию и национальные институты. Впоследствии на одной из встреч с американцами он с сарказмом поинтересовался, имеют ли негры в США свою академию наук.

Но было поздно. Жестоко обиженные пятью годами прямого правления из Белграда, не доверявшие Милошевичу и насмотревшиеся на пример Хорватии и Боснии, косовары не хотели ничего, кроме независимости.

Еще в 1981 году эмигрант-косовар убил в Брюсселе двух сотрудников югославского консульства. Теперь возникла подпольная Армия освобождения Косова, нападавшая на сербских полицейских.

В марте 1998 года Милошевич начал в Косове военно-полицейскую операцию по "восстановлению конституционного порядка", жертвами которой стали около тысячи местных жителей. Только в деревне Дреница в ходе ликвидации одного из лидеров АОК Адема Яшари заодно погибли 82 человека, в том числе 24 женщины и ребенка.

В январе в деревне Рачак сербские силы, по словам албанской стороны, расстреляли 45 местных жителей. По версии Белграда, это были "террористы", погибшие в бою.

230 тысяч человек бежали в соседние страны, прежде всего, в Македонию, где ООН организовала для них временные лагеря.

Терпеть такую ситуацию до бесконечности мировое сообщество не могло. Требования вывести из Косова войска и допустить туда международных миротворцев Милошевич отверг. Дискуссии в Совете безопасности ООН ни к чему не привели из-за позиции России.

В принятии решения важную роль сыграл один человек - тогдашний генсек НАТО Хавьер Солана. Его должность считалась технической, но яркий энергичный испанец, в молодости увлекавшийся марксизмом и боровшийся против диктатуры Франко, видел себя самостоятельным политиком.

Встречи с косовскими беженцами, встречавшими его, как Христа, убедили Солану в необходимости действовать.

Впервые западные державы предупредили Белград о предстоящем применении силы 30 января 1999 года. 24 марта началась воздушная операция Allied Force ("Союзная сила"). В ней участвовали 14 стран и в общей сложности 639 ударных и 365 разведывательных и вспомогательных самолетов.

Авиация совершила 35219 вылетов, сбросив более 23 тысяч бомб и ракет. Кроме того, американцы и британцы выпустили 238 крылатых ракет морского базирования. Югославская авиация выполнила всего 11 вылетов.

Точечные удары наносились по военным целям, объектам энергетики и связи и мостам. Натовское командование предупреждало о них заранее, чтобы люди могли покинуть опасные места. Были уничтожены, в частности, здание министерства обороны Югославии, штаб-квартира Социалистической партии Сербии и личная резиденция Милошевича, 93 танка, 153 бронемашины и 389 артиллерийских орудий.

Авиация Альянса по ошибке разбомбила пассажирский автобус на мосту близ Приштины, в результате чего погибли 23 человека, и китайское посольство в Белграде.

По официальным югославским данным, число жертв за время операции составило 1002 человека, в том числе 576 военных и полицейских, часть из которых погибла в столкновениях с косовскими боевиками. Коалиция потеряла двоих (экипаж американского вертолета, разбившегося в ходе тренировочного полета в Албании).

Действия НАТО в обход Совбеза ООН Россия расценила как агрессию. Возник самый серьезный кризис в отношениях Москвы и Запада после распада СССР.

Премьер Евгений Примаков, в день начала операции направлявшийся с визитом в США, в знак протеста отменил его, совершив знаменитый "разворот над Атлантикой".

Антиамерикански настроенная молодежь несколько дней забрасывала посольство США в Москве яйцами и помидорами.

Российские СМИ практически единодушно пророчествовали, что мужественных сербов бомбежками не сломить, а наземная операция станет для американцев вторым Вьетнамом, и связывали политику США с личными проблемами президента Клинтона, страдавшего в то время от скандала из-за его отношений с Моникой Левински.

Генералы, рупором которых стал начальник управления международного сотрудничества минобороны, бывший помощник Дмитрия Язова Леонид Ивашов, предлагали передать Белграду истребители-бомбардировщики "Су" и зенитные комплексы "Бук" и "Тор". Но специалистов для их обслуживания Югославия не имела, а отправка российского персонала означала бы прямое участие в вооруженном конфликте с НАТО.

инистр иностранных дел России Игорь Иванов (справа) и заместитель госсекретаря США Строуб Тэлботт перед переговорами в Москве 12 мая 1999 г.

Автор фото, AP

Подпись к фото,

Российская дипломатия трудилась, не покладая рук: справа - министр иностранных дел Игорь Иванов, слева - заместитель госсекретаря США Строуб Тэлботт

Кроме того, доставить военные грузы было технически невозможно, поскольку Румыния и Венгрия закрыли свое воздушное пространство, а югославские порты находились под контролем отделившейся к тому времени Хорватии.

14 апреля президент Борис Ельцин назначил своим спецпредставителем по югославскому урегулированию бывшего премьера Виктора Черномырдина, но существенных результатов его усилия не принесли.

3 июня Слободан Милошевич, не поставив в известность Россию, неожиданно согласился со всеми требованиями НАТО.

Для Москвы это стало полной неожиданностью. Ельцин созвал экстренное заседание Совета безопасности РФ.

Решили сделать хорошую мину при плохой игре. Выступая в Госдуме, министр иностранных дел Игорь Иванов заявил, что это, оказывается, Россия спасла Югославию от наземного вторжения.

20 июня последний сербский силовик покинул Косово.

Почти 10 лет Косово формально оставалось частью Сербии, но фактически стало международным протекторатом. Значительная часть сербского населения покинула край. Сербы, компактно проживающие на севере Косова, до сих пор не признают его юрисдикции. Из-за опасности новых межэтнических столкновений в крае остаются наблюдатели ООН.

17 февраля 2008 года Косово официально провозгласило независимость. В настоящее время дипотношения с ним поддерживают 108 из 193 государств мира. Сербия, Россия и Китай, а также Израиль и один член НАТО - Испания, имеющая проблемы с собственными сепаратистскими движениями, государственности Косова не признают.

Из-за позиции России как постоянного члена Совета безопасности представители Приштины не могут занять место в ООН.

Российская сторона регулярно ссылается на косовский прецедент в оправдание своих действий в отношении Абхазии, Южной Осетии, а теперь и Крыма. Правда, к непризнанным и полупризнанным самопровозглашенным государствам мир, более или менее, привык, а случаев перехода территории из одного государства в другое не было со времени окончания Второй мировой войны.