Справка

Поправки к закону "Об Общественной палате РФ"

Общественной палате предоставляется право привлекать граждан, общественные объединения и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в СМИ, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации, а также вырабатывать по данным вопросам рекомендации.

Для установления полномочия Общественной палаты по осуществлению общественного контроля за средствами массовой информации предлагается также внести изменение, предусматривающее право Общественной палаты давать заключения о нарушениях свободы слова в СМИ.

Такие заключения в зависимости от содержащихся в них выводов могут направляться в регистрирующие, надзорные или правоохранительные органы, средства массовой информации, допустившие нарушения, либо непосредственно учредителям или руководству этих средств массовой информации, а также в иные компетентные государственные органы или должностным лицам.

Пресс-служба президента // Финмаркет, 12.10.2005

Справка

Члены общественной палаты, утвержденные указом президента

Абакумов Cергей Александрович
Аюшеев Дамба
Бажаев Мавлит Юсупович
Блохина Лидия Васильевна
Боголюбова Галина Васильевна
Бокерия Лео Антонович
Большакова Мария Артемовна
Бородин Леонид Иванович
Велихов Евгений Павлович
Гайнутдин Равиль
Глазычев Вячеслав Леонидович
Говоров Владимир Леонидович
Гусев Павел Николаевич
Духанина Любовь Николаевна
Ершова Елена Николаевна
Захаров Владимир Михайлович
Зелинская Елена Константиновна
Зыков Олег Владимирович
Ильина Тамара Алексеевна
Кабаева Алина Маратовна
Калягин Александр Александрович
митрополит Калужский и Боровский Климент
Кузьминов Ярослав Иванович
Кучерена Анатолий Григорьевич
Лазар Берл
Ломакин-Румянцев Александр Вадимович
Лысенко Людмила Александровна
Медведева Марина Валентиновна
Никонов Вячеслав Алексеевич
Очирова Александра Васильевна
Роднина Ирина Константиновна
Рошаль Леонид Михайлович
Ряховский Сергей Васильевич
Сагалаев Эдуард Михайлович
Салахова Айдан Таировна
Слободская Мария Александровна
Тишков Валерий Александрович
Фадеев Валерий Александрович
Федосов Владимир Иванович
Чадаев Алексей Викторович
Шмаков Михаил Викторович
Шохин Александр Николаевич

Дословно

Вячеслав Никонов

Президент ничего существенного не добавил к уже существующим полномочиям палаты. У Общественной палаты есть контролирующая функция, причем любой сферы - и политической, и социальной, а также и средств массовой информации, потому что они являются частью жизни общества. Но у палаты нет нормотворческой функции, она только может выработать мнение в сфере СМИ и предоставить свое решение, и обсуждать со всеми, кому это будет интересно, и не только с президентом. Президент не наделяет палату функциями цензора, цензура у нас запрещена Конституцией.

Я считаю, что Общественная палата - это структура гражданского общества, в ней нет ни одного чиновника. И нет ничего плохого в том, что палата формируется сверху. Если бы она формировалась снизу, то влияние ее было бы нулевым. Мы знаем, как в нашей стране относятся государственные органы к организациям, созданным снизу. Оформление организации сверху оправданно, в этом случае у палаты есть реальная возможность что-то делать.

Грани.Ру, 13.10.2005

Александр Ткаченко

Решение президента неконституционно. Конституция декларирует свободу слова и отсутствие цензуры. Если Общественная палата будет контролировать СМИ, то значит, и цензурировать. Я считаю, что контролировать - это то же, что и цензурировать. Палата будет цензором, и эту роль президент будет поощрять. Это искусственно сформированный сверху орган, и будет искусственно играть роль гражданского органа, а на самом деле будет выполнять волю президента. Никакой самостоятельности у палаты не будет.

Грани.Ру, 13.10.2005

Алексей Венедиктов

Свобода слова закреплена в Конституции, и непонятно, зачем создавать какие-то дополнительные органы. Если речь идет о спорах между властью и СМИ, тогда, на мой взгляд, эти вопросы надо решать журналистским организациям. Создание "надсмишного" органа неконституционно, и любое решение этого неконституционного органа – Общественной палаты – может быть обжаловано в Конституционном суде.

Орган, который не является моральным примером для журналистов, не может заниматься разрешением споров с точки зрения профессиональной этики. Я думаю, что сам факт внесения поправок означает, что сначала родили уродца, а теперь начинают пришивать ему ручки, ножки, глазки, ушки.

"Коммерсант", 13.10.2005

Борис Грызлов

Я не вижу этих проблем (со свободой слова в России. - Ред.).

(О поступившем в Думу президентском законопроекте, расширяющем полномочия Общественной палаты)

Это фактически реализованные предложения президента о гражданском контроле Общественной палаты за соблюдением свободы слова на телеканалах и средствах массовой информации.

РИА "Новости", 13.10.2005

Александр Аузан

Президент принимает непоследовательные решения. 20 июля на встрече с представителями СМИ Владимир Познер рассказал о плане решения проблем телевидения и электронных СМИ. Тогда президент этот план отверг, а этот план соответствовал задачам, поставленным в послании президенту Федеральному собранию. Теперь президент, показывая свою непоследовательность, проблему СМИ поднимает. А на самом деле существует реальная проблема, поскольку центральное телевидение уже находится под цензурой, решать эту проблему действительно нужно.

Грани.Ру, 13.10.2005