Проблемы реализации свободы совести в России в 2023 году

Мы подготовили доклад о проблемах, связанных с реализацией свободы совести в России. В 2023-м сохранились основные тенденции, отмеченные нами в предыдущие годы: продолжился курс на дискриминацию религиозных меньшинств, а государство оставалось главным ограничителем религиозной свободы.

Деятельность религиозных организаций чаще, чем годом ранее, стали признавать нежелательной на территории страны. Помимо этого, в 2023 году власти впервые включили религиозных деятелей в список «иностранных агентов» — нам известно о трех таких случаях.

Ознакомиться с полным текстом нашего доклада можно по ссылке.

Акции прямого действия националистов

С 26 февраля по 3 марта «Сове» стало известно о еще семи избиениях, организованных ультраправыми. В результате пострадали уроженцы Кавказа, курьеры, сторонник движения антифа и представитель ЛГБТ-сообщества, которого выманили на подставное свидание.

Помимо этого, ультраправые прибегали к мелкому хулиганству и порче автомобилей. Как правило, их внимание привлекали машины с номерами Дагестана и Татарстана, а также Z-символикой.

Подробнее — по ссылке.

Применение антиэкстремистского законодательства в России в 2023 году

Друзья! 14 марта в 12:00 при участии медиапроекта «Страна и мир» состоится онлайн-презентация двух докладов Центра «Сова» о правоприменении антиэкстремистского законодательства в России в 2023 году. Эксперты Мария Кравченко и Наталия Юдина, а также директор центра Александр Верховский представят доклады:

— «По накатанной колее: Антиэкстремистское правоприменение в России в 2023 году в части противодействия публичным высказываниям и организованной деятельности, включая противодействие радикальному национализму»;

— «Неправомерное применение антиэкстремистского законодательства в России в 2023 году».

Модератором мероприятия выступит редактор YouTube-канала «Страна и мир» Вера Рыклина.

Чтобы принять участие в презентации, необходимо предварительно заполнить краткую форму. Всем зарегистрировавшимся за час до начала придет ссылка на мероприятие в Zoom. Трансляция презентации также состоится на YouTube-канале «Страна и мир».

Штрафы и аресты за радужные флаги и украинские лозунги, приговоры за сожжение Корана и полет на кресте, новые дела из-за граффити «Путин убил Навального» и «Университет за убийц» — об этом и многом другом рассказываем в нашем обзоре неправомерного антиэкстремизма за февраль.

Друзья! Напоминаем, что уже завтра в 12:00 состоится онлайн-презентация двух докладов Центра «Сова» о правоприменении антиэкстремистского законодательства в России в 2023 году. Эксперты Мария Кравченко и Наталия Юдина, а также директор центра Александр Верховский представят доклады:

— «По накатанной колее: Антиэкстремистское правоприменение в России в 2023 году в части противодействия публичным высказываниям и организованной деятельности, включая противодействие радикальному национализму»;
— «Неправомерное применение антиэкстремистского законодательства в России в 2023 году».

Для участия в мероприятии нужно предварительно зарегистрироваться при помощи специальной формы. Всем зарегистрировавшимся за час до начала придет ссылка на встречу в Zoom. Трансляция презентации также состоится на YouTube-канале медиапроекта «Страна и мир».

Мы подготовили еще один доклад за 2023 год, посвященный правоприменению антиэкстремистского законодательства в России в части противодействия публичным высказываниям и организованной деятельности, включая противодействие радикальному национализму.

Этот доклад рассматривает антиэкстремистское правоприменение в целом, но за исключением двух крупных его частей — преследования за преступления ненависти, рассмотренного в предыдущем докладе, и случаев явно неправомерного правоприменения.

По нашим наблюдениям, антиэкстремистское уголовное правоприменение 2023 года после бурного роста 2022-го развивается гораздо медленнее. При этом оно не вполне стабилизировалось, а некоторое торможение самого процесса компенсируется большей жесткостью приговоров. Административное правоприменение, в свою очередь, стало менее активным — оно рассматривается властями скорее как профилактическая мера.

Все подробности и статистические данные — по ссылке.

Неправомерное применение антиэкстремистского законодательства в России в 2023 году

Мы подготовили еще один доклад за 2023 год — аналитический обзор антиэкстремистского законодательства и явных злоупотреблений в его применении. Антиэкстремистскую политику мы понимаем широко – как политику криминализации действий, мотивированных политически или идеологически.

2023 год, с нашей точки зрения, продолжил основные тенденции 2022-го:

— развивалось и ужесточалось репрессивное законодательство, пусть и не столь бурно, как годом ранее;

— были вынесены многочисленные приговоры по уголовным делам, возбужденным без должных оснований как в 2022-м, так и в 2023-м году, при этом в 2023 году таких дел было возбуждено больше, чем годом ранее;

— в отсутствие массовых протестов снизилось число привлеченных к ответственности по некоторым административным статьям;

— расширилась практика «показательных процессов», известных людей чаще привлекали к ответственности;

— активно продолжались поиски «внутренних врагов», апогеем их стала такая дискриминационная мера, как запрет «международного движения ЛГБТ»;

— развивалась деятельность инициативных групп граждан, способствующих репрессивной деятельности властей.

Ознакомиться с докладом можно по ссылке.

Депутата Ивановской облдумы Павла Смирнова оштрафовали на 15 тысяч рублей за публикацию видео «Долой религию!» — мы считаем решение о штрафе неправомерным.

В ролике, по мнению эксперта ФСБ и суда, содержались «оскорбительные высказывания относительно обращения христиан к Богу», «негативно-оценочные высказывания в отношении культовых действий» и «унизительная оскорбительная характеристика в отношении христиан».

Мы ознакомились с видеозаписью, публикацию которой, как мы предполагаем, вменяли в вину Смирнову. Она содержит резкие оценки христианства с атеистических позиций и призывы к верующим всех религий отказаться от религиозных воззрений. Однако никаких признаков возбуждения ненависти к приверженцам христианства в этом видео мы не обнаружили, как не обнаружили и «унизительных оскорбительных характеристик» в их адрес. Для ограничения мирной атеистической пропаганды, на наш взгляд, правовых оснований не существует.

После публикации видео с пытками обвиняемых в совершении теракта в «Крокус Сити Холле» националисты начали призывать к расистскому насилию.

В частности, в Telegram-канале организации NS/WP, признанной террористической, появился призыв к расистским нападениям после теракта. «Пока эмоции бурлят, следует выжать из ситуации по максимуму и заменять в головах людей бытовую ксенофобию сознательной расовой ненавистью», — говорилось в одной из публикаций. Позднее в других каналах стали репостить призывы запрещенной организации NS/WP либо же публиковать свои посты с призывом «отомстить».

Отметим, что после сравнительного затишья предыдущих лет и резкого спада насилия в 2022 году мы вновь наблюдаем быстрый рост расистского насилия и призывов к нему в российском обществе, а правоохранительные органы, по нашему мнению, не реагируют на это должным образом.

Всего с начала 2024 года, по нашим подсчетам, от ксенофобного насилия пострадали 36 человек.

Прокуратура потребовала признать «Омское гражданское объединение» экстремистской организацией — на наш взгляд, для такого решения нет оснований.

По мнению ведомства, целями ОГО являются «изменение основ конституционного строя в Российской Федерации» и «смена власти в стране насильственным путем», а в основе деятельности объединения лежит «экстремистская идеология, заключающаяся в возбуждении ненависти и вражды к представителям институтов власти».

Отдельно в иске проговаривается, что объединение «продолжает деятельность оппозиционера Навального А.А. <...> под прикрытием идей разоблачения коррупционных факторов и привлечения общественного внимания к проблемным ситуациям в Омской области». Фактически, в вину движению вменяются антикоррупционные расследования и политическая критика.

Мы склонны считать требование прокуратуры о запрете «Омского гражданского объединения» неправомерным. У нас нет никаких данных, которые подтверждали бы намерения сторонников ОГО свергнуть власть в России насильственным путем или их причастность к систематическому распространению призывов к насилию в целом. Подробнее о нашей позиции — по ссылке.

Акции прямого действия националистов

С 25 по 31 марта «Сове» стало известно о еще трех избиениях и более чем десяти актах мелкого насилия, совершенных ультраправыми. Некоторые из акций были названы «местью» за теракт в «Крокус Сити Холле» в Красногорске.

На видео, которые публиковались в Telegram-каналах националистов, попали нападения на уроженцев Узбекистана, Таджикистана, Дагестана и других людей «неславянской внешности», цыганок, девушек в хиджабах и нетрезвых. Среди других акций прямого действия были поджог жилого дома, подброшенная к мечети свиная голова, порезы и поджоги автомобилей с номерами из Чечни, Дагестана, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана.

Подробности — по ссылке.

Акции националистов в рамках «мести» за теракт в «Крокусе», требования ужесточить миграционную политику и рейды ультраправых из «Русской общины» — рассказываем о главных новостях марта в обзоре «Русский национализм и ксенофобия».

Приговор за «щекотание» монумента «Родина-мать зовет!»

Жительницу Самары Алену Агафонову приговорили к 10 месяцам принудительных работ за публикацию видео, на котором она «пощекотала» монумент «Родина-мать зовет!» на Мамаевом кургане, напевая популярную цирковую мелодию (марш «Выход гладиаторов» композитора Юлиуса Фучика).

Самарчанку признали виновной в осквернении символов воинской славы и оскорблении памяти защитников Отечества. Помимо основного наказания, ей также назначили двухлетний запрет на деятельность, связанную с размещением информации в социальных сетях и на других интернет-ресурсах.

Мы считаем преследование Агафоновой неправомерным. Ее поступок можно назвать бестактным, однако уголовное преследование может быть оправданным лишь в случае совершения преступлений, представляющих существенную опасность для общества, чего в данном случае мы не видим.

Крымчанину, помочившемуся на символы Z и V, ужесточили приговор.

В январе жителю Бахчисарая Александру Тюренко назначили два года условно по делу о вандализме и осквернении символов воинской славы. Прокуратура оспорила это решение, сегодня апелляционный суд заменил условный срок на отбывание наказания в колонии-поселении.

Поводом для уголовного дела против Тюренко стало то, что вечером 25 августа прошлого года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, бахчисараец помочился на монумент с символами Z и V, посвященный российским военнослужащим, принимающим участие в спецоперации в Украине. Свои действия крымчанин снял на камеру, после чего разместил запись в интернете.

Действия с монументом следствие интерпретировало как вандализм «на почве социальной вражды к военнослужащим, участвующим в проведении специальной военной операции на территории Украины», а публикацию ролика с произошедшим в соцсетях, судя по всему, как осквернение символов воинской славы и оскорбление памяти военнослужащих. Мы считаем преследование Тюренко неправомерным.

Как менялся русский национализм?

Руководитель Центра «Сова» Александр Верховский выступил в московском офисе «Яблока» с лекцией о том, как менялся русский национализм в последние три десятилетия.

В лекции кратко описываются основные этапы в развитии русского национализма после распада СССР — от ностальгических настроений и движения наци-скинхедов в 90-х до раскола в 2014 году из-за вооруженных действий на Донбассе и зарождения нового поколения ультраправых, которое в 2023 году вернулось к уличному расистскому насилию.

Запись выступления доступна на YouTube.

Штрафы и аресты за упоминание Навального, уголовные дела из-за высказываний о теракте в «Крокусе» и законопроект об ограничении доступа к книгам иноагентов и фигурантов перечня экстремистов и террористов — рассказываем о главных новостях марта в обзоре неправомерного антиэкстремизма.

Опубликована статистика Судебного департамента Верховного суда по делам о «незаконном» миссионерстве за 2023 год.

Согласно этим данным, количество рассмотренных судами дел по статье о «незаконном» миссионерстве немного сократилось по сравнению с 2022 годом: в течение 2023-го рассмотрели 354 таких дела, в то время как годом ранее — 388.

Наказанию по этой статье подверглись 228 лиц, из них — 139 физических. В большинстве случаев, как и ранее, назначались штрафы. При этом по сравнению с 2022 годом общая сумма штрафов по вступившим в силу постановлениям сократилась и составила 2 771 000 рублей (в 2022 году — 3 488 000 рублей).

Официальная судебная статистика в сфере борьбы с экстремизмом за 2023 год

Мы ознакомились со статистикой Судебного департамента Верховного суда за весь 2023 год и подготовили данные, касающиеся применения положений о публичных высказываниях и запрещенных организациях, а также о распространении запрещенных материалов и символики.

Согласно информации судебного департамента, за 2023-й по интересующим нас уголовным статьям осудили 1189 человек против 983 за 2022 год, то есть количество привлеченных к уголовной ответственности в 2023 году оказалось примерно на 20 % выше, чем годом ранее. Отметим, что в 2022 году осужденных по уголовным статьям, применение которых мы отслеживаем, было на 32% больше, чем в 2021-м. В свою очередь, показатели преследований по интересующим нас административным статьям в целом снизились, хоть и неравномерно.

Подробнее со статистикой можно ознакомиться на нашем сайте.

Жительницу Краснодара приговорили к 440 часам обязательных работ из-за танца на кладбище

Блогершу Софью Бургер признали виновной в публичных действиях, направленных на оскорбление религиозных чувств верующих и совершенных в местах, специально предназначенных для проведения богослужений (ч. 2 ст. 148 УК).

Поводом для уголовного преследования стало видео с танцем на фоне могил на Всесвятском кладбище Краснодара. По версии следствия, Бургер, «пренебрежительно относясь к православной вере», разместила ролик в соцсетях с целью оскорбить чувства верующих.

Мы не знакомы с точным содержанием ролика, опубликованного жительницей Краснодара. Однако, с нашей точки зрения, неопределенное понятие «оскорбление религиозных чувств верующих», введенное в состав ст. 148 УК, не имеет и не может иметь четкого юридического смысла. К тому же неясно, на каких основаниях действия блогерши были квалифицированы именно по ч. 2 ст. 148 УК: в отличие от храма, кладбище не следует считать местом, специально предназначенным для проведения богослужений.

Минюст потребовал признать «Антироссийское сепаратистское движение» экстремистской организацией.

Как заявило ведомство, «Антироссийское сепаратистское движение» — это международное движение «по разрушению многонационального единства и территориальной целостности России». Минюст упоминает в иске не только некую организацию с таким названием, но и ее структурные подразделения, но что же имеется в виду — неизвестно.

Исковое заявление Минюста не опубликовано, однако можно предположить, что речь идет об очередном «резиновом» запрете, т.е. запрете некой несуществующей организации, который позволит привлекать к уголовной ответственности широкий круг самых разных активистов и обычных граждан в разных регионах России. Среди подобных решений — признание экстремистскими организациями «субкультуры АУЕ» и «международного движения ЛГБТ», а также запрет как террористической организации «движения “Колумбайн”».

Мы полагаем, что подобный запрет поставит под удар не только сепаратистов, выступающих за отделение тех или иных регионов от России военным путем, но и тех, кто исключительно в мирном ключе ведет дискуссии о статусе той или иной территории и даже о расширении ее прав, в том числе культурных, в составе России.