Россия приступает к реализации поставленной президентом Владимиром Путиным задачи по применению "мягкой силы" для улучшения образа страны за рубежом и продвижения ее интересов. "Ъ" стали известны положения плана деятельности правительства РФ по линии Россотрудничества — главного проводника концепции "мягкой силы". План во многом использует советский опыт. Основные усилия будут направлены на увеличение числа российских центров науки и культуры, работу с соотечественниками и иностранной молодежью. А в 2017 году РФ проведет у себя Международный фестиваль молодежи и студентов, как это в 1957 и 1985 годах делал СССР.
Подготовленный для утверждения правительством проект носит длинное название "План мероприятий правительства РФ по осуществлению деятельности в сферах международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию на базе российских центров науки и культуры за рубежом на 2013-2015 годы". "Ъ" удалось ознакомиться с ключевыми положениями этого документа, из которого видно, как Москва собирается на практике применять "мягкую силу".
Этот термин российские официальные лица стали вслед за Владимиром Путиным активно употреблять с лета прошлого года. А к декабрю была разработана его отечественная трактовка, вошедшая в новую редакцию "Концепции внешней политики РФ" (см. "Ъ" от 14 декабря 2012 года).
Использовать новый инструментарий для улучшения имиджа РФ за рубежом и продвижения ее интересов призвано в первую очередь Россотрудничество. Именно это ведомство, по данным "Ъ", разработало при участии МИД РФ план мероприятий правительства, оно же обозначено в документе в качестве основного исполнителя.
Среди перечисленных в плане проектов есть несколько ключевых. Прежде всего, речь идет о существенном расширении географии и деятельности российских центров науки и культуры за рубежом (РЦНК). У РФ 59 таких центров (и восемь филиалов), а, к примеру, у Китая — почти девятьсот. Планом предусмотрены увеличение числа РЦНК "с учетом геополитических интересов РФ", а также модернизация существующих центров, многие из которых находятся в плачевном состоянии.
В будущем при РЦНК, расположенных в странах с большим количеством выпускников российских и советских вузов, должны появиться центры постпрофессионального развития на базе онлайн-курсов. В отдельных РЦНК планируется создать филиалы крупнейших российских музеев, а в остальных — их виртуальные представительства. Предполагается также, что посетители РЦНК смогут смотреть прямые трансляции премьерных показов российских театров и новые российские фильмы с субтитрами. На сайтах же РЦНК появятся "интернет-экспозиции российских регионов", а также специальный рекламный текст о России — "гимн в прозе", как он назван в документе. Участвовать в его составлении будут Россотрудничество, МИД, Минкультуры и Минкомсвязи.
Еще одним направлением работы правительства за рубежом станет продвижение русского языка. В документе предлагается подготовить указ президента "О создании общественно-государственного Фонда поддержки русскоязычных СМИ за рубежом". Кроме того, на базе РЦНК планируется проводить тестирование иностранцев на знание русского языка, а в ряде стран СНГ — открыть языковые курсы для трудовых мигрантов. Предполагается также, что в ведение Россотрудничества перейдет Государственный институт русского языка им. А. С. Пушкина (сейчас его курирует Минобрнауки).
Третья составляющая — активизация работы с соотечественниками и зарубежной молодежью. Как следует из документа, в 2017 году РФ планирует провести Международный фестиваль молодежи и студентов. СССР проводил такие мероприятия дважды и оба раза — с мощным пропагандистским эффектом: в 1957 году советское руководство впервые приоткрыло таким образом железный занавес, а в 1985-м провело первую громкую международную рекламную акцию перестройки.
Завлекать иностранцев в Россию предполагается и на регулярной основе. Планом предусмотрено повышение квоты приема иностранцев в российские вузы. Предлагается увеличить и число участников "Программы краткосрочных ознакомительных поездок в РФ молодых представителей политических, общественных, научных и деловых кругов иностранных государств" (принята в 2011 году). А к концу 2013 года — разработать указ президента РФ о создании Российского союза обществ дружбы (аналог Союза советских обществ дружбы) и возобновлении деятельности Дома дружбы с народами зарубежных стран.
Об использовании "мягкой силы" Россотрудничество и МИД будут регулярно начиная с 2013 года докладывать правительству, сопоставляя эти результаты с активностью других стран.
Впрочем, эксперты предупреждают, что эффект применения "мягкой силы" может проявиться лишь спустя годы, а на имидж России влияет множество других факторов, в частности восприятие за рубежом событий внутри самой РФ. Как показала прошлогодняя история с Pussy Riot, резкое ухудшение образа страны может произойти буквально за неделю.
Глава Россотрудничества Константин Косачев воздержался от комментариев "Ъ", сославшись на то, что "документ еще не прошел все стадии согласования".
Елена Черненко
© 1991–2013 ЗАО «Коммерсантъ. Издательский дом». All rights reserved.
