И отменила поправку Джексона—Вэника

В США палата представителей приняла законопроект о "списке Магнитского" и об отмене поправки Джексона-Веника

Палата представителей Конгресса США одобрила законопроект, вводящий визовые и финансовые санкции против российских чиновников из так называемого "списка Магнитского". Одновременно с этим была отменена действовавшая с 1974 года поправка Джексона-Вэника, которая, впрочем, давно уже имела сугубо символическое значение.

Голосованию по «списку Магнитского» в Палате представителей предшествовали дебаты. Первой выступила глава комитета нижней палаты по иностранным делам Илеана Рос-Лейтинен. Она заявила, что выступает против предоставления России постоянного статуса нормального торгового партнера США, однако будет голосовать за отмену поправки, поскольку это единственный способ гарантировать принятие «Акта Магнитского». Напомним, решение об объединении законопроекта об установлении "режима постоянных нормальных торговых отношений с РФ" и "акт Магнитского" было принято американскими законодателями в минувший четверг.

Одобренный Палатой представителей законопроект предусматривает введение санкций против российских чиновников, так или иначе причастных к гибели юриста фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского и расследованию обстоятельств его смерти. Фигурантам черного списка будет запрещен въезд в США, а ранее выданные визы аннулированы; их счета и собственность в Америке будут арестованы. Отметим, что в итоговом варианте законопроекта также упомянут целый ряд других громких процессов в РФ — дела Анны Политковской, Пола Хлебникова и Натальи Эстемировой. В тексте документа говорится о том, что российские власти замечены в "применении избирательного правосудия" и "нежелании проводить полноценные расследования".

Поправка Джексона-Вэника была введена в отношении СССР в 1974 году и увязывала установление нормальных торговых отношений с Москвой с проблемой еврейской эмиграции. Формально она до сих пор не была отменена Конгрессом, но давно имела чисто символическое значение — с 1989 года Вашингтон ежегодно продлевал мораторий на ее действие в отношении России.

Законодатели уверены: их инициатива позволит американским компаниям "использовать преимущества, которые дало вступление России в ВТО", и при этом более эффективно контролировать, как в РФ соблюдаются права человека. «Закон не сможет решить все проблемы в РФ, — заявил конгрессмен накануне Сандер Левин. — Это только первый шаг, который позволит улучшить там ситуацию".

Теперь «Акт Магнитского» поступит на рассмотрение Сената – голосование там может состояться до конца ноября. Затем согласительная комиссия обеих палат должна будет подготовить единый вариант и передать его на подпись президенту Бараку Обаме.

Напомним, ранее Москва не раз предупреждала Вашингтон о том, что принятие "Акта Магнитского" негативно скажется на двусторонних отношениях. В пятницу замглавы МИД РФ Сергей Рябков в очередной раз заявил о том, что «ответ будет жестким, но не обязательно симметричным».

Перезагрузка и "список Магнитского"

Поводом для форсированного рассмотрения списка Магнитского стали "несвободные и несправедливые", по мнению США, выборы в Госдуму. Эксперты предупреждали, что если закон будет принят, это станет для "перезагрузки" между Москвой и Вашингтоном куда большим ударом, чем разногласия по всем другим вопросам.

Павел Тарасенко