4 мая в нью-йоркской штаб-квартире ООН прошло заседание Совета Безопасности, посвященное сотрудничеству между Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Организацией Объединенных Наций. Соглашение о сотрудничестве между ними было заключено 30 лет назад. Те, кто выступил на заседании, в большинстве своем подчеркнули, что главную угрозу европейскому миру и безопасности сегодня представляет вторжение России в Украину и продолжающаяся война, развязанная Россией против соседней страны. Выступившие отметили, что российская агрессия нанесла удар не только по европейской безопасности, но и по безопасности всего мира.
ОБСЕ объединяет 57 государств Северной Америки, Европы и Азии и является крупнейшей в мире региональной организацией, занимающейся вопросами безопасности.
«ОБСЕ в последние годы сталкивалась с многочисленными вызовами, которые достигли своего апогея с началом полномасштабной российской агрессии, – заявил действующий председатель ОБСЕ Буяр Османи. – Эта агрессия уничтожает основы нашей организации, основные положения Хельсинкского Заключительного акта. Российская Федерация грубо нарушила основные международные законы, принятые сообществом всех государств. Я начал свое выступление с немедленного призыва к миру – и я хочу воспользоваться этой возможностью, чтобы призвать Россию прекратить эту войну и вывести войска с суверенной территории Украины. Уже нанесен огромный урон, и каждый новый день агрессии продолжает страдания людей».
Напомним, что Хельсинкский Заключительный акт – основополагающее соглашение ОБСЕ, достигнутое в 1975 году первоначально между 35 странами – о политическом и экономическом сотрудничестве и о соблюдении прав человека. В среду на заседании многие члены Совета Безопасности подчеркивали, что агрессия России против Украины представляет собой нарушение Устава ООН и основ работы ОБСЕ.
«Когда Россия начала свою неспровоцированную агрессию против Украины в феврале 2022-го года, она нарушила все основополагающие принципы ОБСЕ – уважение суверенитета, территориальной целостности, ненарушение границ, мирное разрешение конфликтов», – отметил заместитель постоянного представителя Великобритании при ООН Джеймс Кариуки.
Кариуки также упомянул выводы доклада экспертов ОБСЕ, представленного сегодня Постоянному совету организации. Его заглавие – «Доклад о нарушениях и злоупотреблениях международным гуманитарным правом и правами человека, военных преступлениях и преступлениях против человечности, связанных с принудительным перемещением и/или депортацией украинских детей в Российскую Федерацию».
«Доклад ОБСЕ о депортации украинских детей, обнародованный сегодня, еще раз показывает, какие страдания приносит российская война, описывает нарушения прав человека, совершенные Россией, и приводит дополнительные доказательства того, что несколько тысяч украинских детей были разлучены с семьями и друзьями и насильно вывезены из страны», – сказал Кариуки.
30 марта 45 государств-участников ОБСЕ после консультаций с Украиной приняли решение провести расследование и «установить факты и обстоятельства, касающиеся возможных нарушений соответствующих обязательств ОБСЕ, а также нарушений и ущемлений прав человека, нарушений международного гуманитарного права и международного права прав человека, а также возможных случаев военных преступлений и преступлений против человечности, связанных с или являющихся результатом насильственного перемещения детей на территориях Украины, временно контролируемых или оккупированных Россией, и/или их депортации в Российскую Федерацию; и собрать, обобщить и проанализировать эту информацию с целью выработки рекомендаций, а также предоставить информацию соответствующим механизмам ответственности, а также национальным, региональным или международным судам или трибуналам, которые располагают или могут располагать в будущем соответствующей юрисдикцией».
С момента вторжения России в Украину ОБСЕ вынуждена была сократить свою деятельность в Украине. В апреле и июне 2022-го года она закрыла два своих отделения, помогавшие украинскому правительству и гражданскому обществу развивать в стране демократические институты, разминировать заминированные районы и предотвращать случаи торговли людьми. По словам Хельды Марии Шмидт, генерального секретаря ОБСЕ, закрытие офисов произошло не по соображениям безопасности, а из-за того, что Россия воспротивилась продлению их мандатов. Россия продолжает оставаться членом ОБСЕ, а для продления мандата отделения необходимо согласие всех 57-ми членов организации.
Начиная с апреля 2022-го года, трое украинских сотрудников ОБСЕ были задержаны в Луганске (на территории марионеточной ЛНР) и приговорены к тюремному заключению.
В ноябре 2022-го года ОБСЕ ввела в действие специальную гуманитарную программу для продолжения работы в областях, в которых работали закрытые ею ранее отделения.
Форум