Депортация с последующей мобилизацией

Американская военная помощь уже начала поступать Украине. Однако решение Конгресса США выделить Киеву миллиарды долларов решает вопрос нехватки у ВСУ вооружений, но не снимает с повестки другую проблему — с личным составом. Украинские власти пытаются пополнить войска с помощью нового закона о мобилизации, который вступит в силу 18 мая. Кроме того, к делу подключился МИД страны, который, не дожидаясь, когда новые нормы начнут действовать, запретил своим дипмиссиям за рубежом оказывать гражданам призывного возраста консульские услуги, тем самым надеясь побудить их вернуться на родину. Те пока не торопятся домой, но союзники Киева, в частности Польша и Литва, обещают помочь Украине в этом вопросе.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Президент США Джо Байден оперативно подписал принятый Конгрессом закон о финансировании Украины почти на $61 млрд. В Пентагоне к этому были заранее готовы и моментально начали отгружать вооружения Киеву со складов, расположенных в Польше и Германии. Первый после длительного перерыва транш составил $1 млрд. По оценкам экспертов, передовые партии оружия начнут использоваться на фронте в ближайшие дни, но ощутимый эффект от возобновившихся поставок появится ближе к лету.

Советник президента США по нацбезопасности Джейк Салливан заверил: одобренного Конгрессом финансирования для Украины хватит для того, чтобы снабжать ВСУ всем необходимым до конца 2024 года.

Однако полугодовые споры законодателей, не позволявшие Вашингтону передавать Киеву вооружения, уже привели к территориальным потерям, и теперь украинской армии понадобится время, чтобы «выкопаться из ямы».

Между тем сразу несколько западных СМИ отмечали, что теперь, когда Вашингтон решил вопрос наличия у ВСУ вооружений и боеприпасов, властям Украины придется самостоятельно решать не менее насущную задачу — восполнение нехватки личного состава. Менее чем через месяц — 18 мая — в силу вступит новый закон о мобилизации, снижающий возраст граждан, подлежащих мобилизации, с 27 до 25 лет и требующий, в частности, от мужчин в возрасте от 18 до 60 лет в течение 60 дней после начала действия документа уточнить свои военно-учетные персональные данные в территориальных центрах комплектования и социальной поддержки (ТЦК). Кроме того, без уточнения этих сведений украинцам, теоретически годным к военной службе, будет отказано в предоставлении консульских услуг в дипмиссиях страны за границей.

Тем не менее МИД Украины решил не дожидаться вступления закона в силу, а издал распоряжение, запрещающее своим дипучреждениям с 24 апреля предоставлять консульские услуги мужчинам призывного возраста, кроме оформления документов для возвращения на родину. Это тут же подняло волну недовольства среди украинцев, проживающих за границей, некоторые из которых даже пригрозили судиться с государством. Многие из них указывали на то, что уехали из страны еще до начала полномасштабных боевых действий в феврале 2022 года и объявления всеобщей мобилизации.

Одна из главных претензий к консульствам заключалась в том, что гражданам отказывались выдавать уже оплаченные ими готовые паспорта, оформление и изготовление которых произошло до издания указа в Киеве.

Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба на все претензии со стороны соотечественников ответил, что «защита прав и интересов граждан за рубежом была и остается приоритетом МИДа», однако в условиях «российской агрессии главным приоритетом является защита Родины от уничтожения». «Как это выглядит сейчас: мужчина призывного возраста выехал за границу, показал своему государству, что вопрос его выживания его не касается, а потом приходит и хочет получить от этого государства услуги. Так не работает. У нас в стране война»,— пояснил позицию министерства господин Кулеба.

Правда, 25 апреля стало известно, что те, кто успел подать заявки на оформление документов до 23 апреля, все-таки смогут получить свои паспорта. Во всяком случае, генконсул Украины в польском Люблине Олег Куць заверил, что отказ в выдаче готовых документов был связан с техническими проблемами и с 24 апреля процесс возобновился. Украинские СМИ отмечают, что ситуация в разных консульских округах может отличаться.

В любом случае новые документы мужчинам в возрасте от 18 до 60 лет пока, видимо, получить за границей не удастся. А их, по оценке статистической службы Евросоюза, только в странах ЕС насчитывается около 860 тыс. человек. Всего же в границах объединения на январь 2024 года проживали около 4,3 млн граждан Украины.

Между тем в Минобороны Украины заявили, что не могут комментировать действия МИДа, но заверили, что вручать повестки за границей никто не будет. Там также отметили, что для уточнения военно-учетных данных не обязательно возвращаться в страну: для этого достаточно обратиться после 18 мая в консульства или же использовать электронный кабинет, который, предположительно, заработает в июне. При этом непонятно, возобновится ли доступ мужчин определенного возраста к консульским услугам после вступления закона в силу и предоставления ТЦК всей требуемой информации.

Так или иначе распоряжение МИД Украины не более чем попытка замотивировать соотечественников вернуться в страну. Однако, судя по реакции и скандалам в украинских консульских учреждениях, граждане, столкнувшиеся с препятствиями, скорее были настроены на споры с сотрудниками дипмиссий, нежели на срочную покупку билетов на родину.

Другими словами, эффекта, на который рассчитывал Дмитрий Кулеба, пока не случилось.

Однако ряд союзников Киева уже выразил готовность ему помочь в возвращении украинцев домой. Министр обороны Польши Владислав Косиняк-Камыш заявил 24 апреля, что «возможна любая поддержка» со стороны официальной Варшавы в этом вопросе. «Я думаю, что многие поляки возмущаются, когда видят молодых украинских мужчин в гостиницах и кафе и слышат, сколько усилий мы должны приложить, чтобы помочь Украине. Украинцы, которые сейчас на фронте, имеют претензии к своим ровесникам, которые рассыпались по миру»,— заявил политик. Как именно Польша будет помогать Украине, он не уточнил. Известно, что Варшава предоставила временное убежище примерно 950 тыс. украинцам.

Польского коллегу в этом вопросе 25 апреля поддержал и министр обороны Литвы Лауринас Кащюнас. По его словам, «никто, конечно, не будет их собирать и отвозить в Украину», однако мужчин призывного возраста могут ограничить «в социальных выплатах, разрешениях на работу, документах». При этом господин Кащюнас предложил вначале дождаться, что придумают в Варшаве, а потом уже последовать их примеру.

Зато украинцы, оказавшиеся в Германии, могут не волноваться. В Берлине заверили, что граждане Украины, у которых есть право на проживание в ФРГ, смогут оставаться в стране независимо от решения украинского МИДа. Для оформления немецких документов будет достаточно даже просроченного загранпаспорта.

Проблемы с доступом украинцев к консульским услугам заметили в Москве. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова 25 апреля заявила, что «принятие закона об ужесточении мобилизации окончательно развязало руки киевскому режиму, который в буквальном смысле переходит все границы».

Примечательно, что в тот же день появились сообщения о якобы подготовленном проекте приказа МИД России, согласно которому в ведомстве рассматривают возможность уже в 2024 году «временно приостановить оказание следующих консульских услуг: вопросы гражданства, оформление паспортов, нотариальные услуги, регистрация актов гражданского состояния, легализация документов, истребование документов». Между тем в МИДе назвали эту новость «откровенной ложью», которая «носит провокационный характер».

Алексей Забродин