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中国时间 16:03 2024年4月29日 星期一

国民党拟缩短中国籍配偶入台籍年限 本土民团忧“洗人口”国安危机


资料照:台北一名社会工作者向居住在台湾来自中国大陆的妇女介绍台湾当地的法律、教育及其在台湾的权利。(2003年3月5日)
资料照:台北一名社会工作者向居住在台湾来自中国大陆的妇女介绍台湾当地的法律、教育及其在台湾的权利。(2003年3月5日)

台湾最大的在野党国民党提出立法议案,拟将中国籍配偶取得台湾身份证的年限由现行的6年缩短为4年,但引发“洗人口”和公平性等疑虑。多个台湾本土社团3月12日前往立法院抗议,要求中国籍配偶(陆配/中配)入籍比照其他外籍配偶通过归化考试,展现对台湾民主自由价值的认同。不过,也有陆配团体站出来声援修法,反对差别待遇。

陆配马莉莉嫁来台湾已20年,她说,当年自己是花了8年才取得台湾身份证,且头两年因为拿不到居留证,也无合法工作权。这8年的入籍年限是到了2008年、台湾前总统马英九时期才缩短为6年。

陆配:盼比照外配4年入籍,勿标签化身份

马莉莉虽早已入籍台湾,但她说,多年来仍感受到台湾社会对陆配身份的侧目,因台湾民众每触及陆配议题时,总是将他们标签化,让陆配族群倍感无奈。尤其当其他外配仅需4年就能取得台湾身份证,陆配却要等上6年,更是明显的不公平对待。

马莉莉告诉美国之音:“我只要求公平,就一样。别人(外配)4年、我们也4年,这样不是很好吗?为什么要这样子差别待遇我们?而且我们也在台湾这么久,生儿育女,也在这边工作,如果不爱台湾早就离开了,对吧?会待在台湾就是爱台湾、爱家。”

马莉莉说,她支持国民党立委许宇甄近日的提案,将中配的入籍年限,从现行的6年再缩短至4年。

但此案一出,随即引发执政党民进党立委的反弹及多个本土社团的抗议。他们担心放宽中配入籍条件可能引入更多中国移民,甚至“洗人口”的国安危机。

台湾本土社团3月12日召集逾百人前往立法院抗议修法,并要求中配入籍须比照外配,进行归化考试。


台湾本土社团:中配入籍恐引发“洗人口”国安危机

台湾社社长李川信在抗议队伍前疾呼,中配一旦取得台湾身份,就有投票权,还可以向台湾政府提出申请,让年满70岁以上的中国籍父母以“依亲”名义来台定居。他说,这符合中国近年透过大量移民、在部分区域“洗人口”的典型作法,香港正是前车之鉴。

李川信说:“中国人很多,他们对南蒙古(内蒙古自治区)、对图博(西藏)、对维吾尔族,全部是用大量的移民清洗人口。香港在过去是一个很重要的东方明珠,现在香港没有任何机会了。中国是透过人口清洗把香港主要一些支持者、甚至于比较民主派的人都赶出去了,因为它用国安法,用很多法律随地抓人,无形中引进更多的中国的支持者进到香港。”

台湾教授协会会长陈俐甫也表示,中配入籍该关切的问题不在于缩短年限,而在于他们是否真正认同台湾。依台湾现行制度,中配是唯一不用放弃原籍就能入籍台湾的外配,但中国对台湾有侵略野心,如果中配仍心向中共,即便入籍年限延至10年,仍对台湾构成国安风险。

陈俐甫说:“我们没有反对中配个人,可是她拥有那个(中国)国籍,还在认同那个国籍,还在服从那个国家的法律,受那个国家法律的约束,就会变成我们的国安危机,我们就不能接受。她必须要放弃她的国籍,才可以加入台湾。”

陈俐甫表示,在台外配要入籍也须通过考试,唯独中配不用,因为台湾政府认定他们通晓华语,但语言共通不代表他们就认同台湾这个国家。

中配、外配入籍法源不同

他说,中配入籍相关规范20年来未曾修改,应趁机审视其不合时宜之处,并要求中配比照外配纳入考试等程序,至于考试内容应聚焦在中配是否认同台湾的民主自由的价值,可否接轨台湾民主自由的生活。他强调,中国对台加大军事恐吓之际,中配须知悉民主自由的真谛,才有资格成为台湾公民,并拥有选举和参选的公民权。

台湾《国籍法》规定,外籍配偶要归化台湾,必须先放弃原国籍,最快可以4年取得台湾身份证。

然因两岸关系特殊,中国配偶在法律上无法丧失“国籍”,因此适用的是《台湾地区与大陆地区人民关系条例》,根据该条列,中配要入籍台湾,须先合法居留4年后,再取得2年的永久居住权,约6年才能取得台湾身份证。

马英九曾于2012年承诺,将进一步下缩年限,让陆配入籍的时间与外配的4年一致,提高陆配的保障。

而现任台湾总统蔡英文任内的行政院也于2020年发布《两公约第三次国家报告》时,明文建议中配入籍年限应调整至与外配一致。

根据台湾移民署统计,目前陆配在台人数约36万人,已有人担任过地方议员,近年还有几位陆配被列为政党立委候选人,政治影响力渐增。

民进党立委提案:中配入籍需宣誓效忠台湾

针对国民党的提案,民进党立委黄捷于3月11日向立法院提出增修案,她认为,既然要求中配放弃中国国籍恐有法制及实务上的困难,因此参考世界先进国家的作法,要求中配入籍时新增宣誓及归化考试等程序,包括公开宣誓放弃中国籍并效忠台湾,且此宣誓具法律效力,违者将遭注销台湾户籍、驱逐出境,也同步丧失在台的投票权和健保等权利。

民进党立委林楚茵也支持黄捷的提案,她说,她将进一步提案修改《两岸人民关系条例》的入籍规定,因为当其他外配都放弃原国籍后才能入籍台湾时,没理由中配享有特殊待遇,继续保有中国的公民资格。尤其当两岸万一发生冲突时,台湾人如何能信任仍保有原籍的中配能站队台湾,齐心捍卫台湾的民主自由呢?

针对中配入籍台湾的争议,台湾陆委会主委邱太三3月12日受访时表示,陆配与外配入籍的法源基础不同,若采对等待遇,对两个族群都各有利弊,一旦修法,也应全盘考量并推出相关配套。

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