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中国时间 2:28 2024年4月29日 星期一

VOA专访:联合国特使揭露俄罗斯在缅甸政变中的角色,呼吁更多国际支持


资料照片:联合国缅甸人权特别报告员汤姆·安德鲁斯。(2022年9月22日)
资料照片:联合国缅甸人权特别报告员汤姆·安德鲁斯。(2022年9月22日)

在缅甸军事政变三周年之际,联合国缅甸人权特别报告员汤姆·安德鲁斯(Tom Andrews)本周接受美国之音(VOA)采访,他谈到了缅甸日益恶化的人道主义危机。

安德鲁斯表示,军政府继续打击以平民为主的目标,而俄罗斯是主要武器来源。安德鲁斯还谈到,美国及其盟国需要协调,对军政府实施更严厉的制裁,并需要与中国找到共同点,以帮助结束危机。

以下是这段采访的中文翻译。出于简洁清晰目的,采访文字经过编辑。

VOA:正如许多人预期的那样,军政府延长了紧急状态,理由是需要继续打击该国境内的恐怖分子。您如何解读军政府的理由?

安德鲁斯:他们是恐怖分子。他们是那些参与轰炸无辜村庄的人。随着冲突持续升温,更大的冲突席卷了越来越多的缅甸地区,随着他们不断失地、失去士兵、失去武器,他们的反应就是攻击缅甸公民。

我曾与一位军事分析家交谈,他说这支军队95%的军事行动都是针对平民的。所以,在我看来,这就是恐怖主义的定义——恐吓和攻击无辜人民。每当军政府宣布延长紧急状态时,它都会说这样做是为了为缅甸人民创造稳定和安全。事实上,它们是缅甸人民不稳定和不安全的根源。

当然,这一声明与他们试图通过遵循缅甸宪法来创造合法性的假象的想法有关。但这是一场闹剧,谁都看得出来。选举被推迟的事实意义重大。在缅甸目前的情况下,在任何情况下都不能举行选举。当你轰炸他们的村庄时,你不能指望人们投票。

VOA:您在最近关于缅甸人权状况的声明中强调了军政府近几个月来的巨大挫败。这对军政府的掌权有何影响?这些进攻使他们面临哪些挑战?

安德鲁斯:他们正在失去地盘。他们失去了士兵——超过4000名士兵或投降或叛逃。他们失去了指挥的将军和数百个前哨基地。所以,从军事角度来看,他们正在失败。他们已经在失去领土,但现在失去了更多领土,而且我们知道军政府、军队控制着不到一半的国家,而且这个数字还在继续减少。

从人权角度来看,问题在于,他们正在利用其手中的先进军事武器来回应这些损失,并且他们正在用这些先进军事武器来对付无辜平民。因此,从短期来看,这对缅甸人民来说是一个巨大的问题,尽管从长远来看,这个军政府及其军队继续削弱符合缅甸人民的利益。

VOA:您呼吁联合国会员国重新评估局势并紧急采取行动。您认为国际社会特别是联合国成员国应采取哪些具体行动来解决缅甸危机并拯救生命?

安德鲁斯:首先是重新评估。军政府试图在国际社会中传达这种不可避免的想法,并表示:“看,我们哪儿也不会去。所以只要习惯它,接受它,然后我们就从那里继续。与我们接触。你可以不喜欢我们,但要与我们接触,因为我们是唯一的选择。”很明显他们不是。很明显,它们继续减弱。因此,重新评估的第一部分是要了解他们试图制造的神话只是——只是一个根本站不住脚的错误观念它们并非唯一选择。

就我们作为国际社会可以做的事情而言,我们首先要与该国的合法领导人接触并予以认可。其次,我们必须以我们所知道的有效措施——制裁——为基础。有针对性的制裁旨在削弱军政府的能力。我们知道制裁有效。我们知道,军政府越来越难以获得航空燃料,例如,让喷气式战斗机飞越村庄投掷炸弹。我们知道他们正在失去武器和生产武器的材料。我们知道财政资源正在减少,因此我们需要利用这一势头。

VOA:中国与军政府保持着牢固的联系,特别是在共同打击网络犯罪集团方面。最近,军政府移交了果敢边防部队的领导人,他们此前受到军政府的保护,但遭到中国当局的通缉。此外,中国还面临在联合国持续包庇军政府的指控。军政府与中国打击网络犯罪团体的伙伴关系如何影响联合国在缅甸事务中的作用?

安德鲁斯:显然,在缅甸局势不断变化的情况下,承认自己的安全、经济和社会利益符合中国的利益。承认缅甸形势的变化并了解军政府并非唯一选择是至关重要的。事实上,我认为正是军政府统治下的无法无天行为对中国人民构成了直接威胁。出于多种原因,考虑到中国作为一个对这场危机具有重大影响力的大国地位,我相信通过中国的合作和参与可以找到解决办法。虽然中国可能不同意我所说的一切,但我表达了我所看到的事实并尊重他们的观点。另一方面,在联合国内部,值得注意的是觉莫吞(Kyaw Moe Tun)是缅甸在联合国大会的代表,他是我认识的强烈批评军政府的人士之一。

他之所以能担任这个职位,是因为像中国这样的国家的支持。因此,我相信中国表现出了务实精神,并承认反对派声音的价值,包括在联合国大会上。我认为以任何可能的建设性方式与中国接触是有益的。

VOA:据联合国报告,军政府空袭中使用的战机是俄罗斯制造的,但俄罗斯否认了这一说法。正如您提到的,您如何评价俄罗斯为军政府提供金钱、权力和合法性等基本要素的贡献?

安德鲁斯:事实上,俄罗斯是军政府最大的武器来源国。我并非轻率言之。我已在向联合国提交的两份主要报告中记录了这一点。

这是非常不幸的,因为这些武器正在被以最可怕的方式使用。这些是武装直升机,这些是配备非常先进的武器和炸弹的喷气式战斗机,它们被用来对付平民和无辜的村庄。这就是悲剧,这就是恐怖。我在联合国的一次演讲中因批评这些武器转让而受到俄罗斯的批评。当我批评时,当我说这是不可接受的时,我指的是屠杀无辜者。向使用这些武器杀害无辜男人、女人和儿童的实体提供先进的战争武器是可怕的。这意味着向可怕的局势提供援助,这对缅甸人民来说是一场噩梦,而且必须停止。

VOA:您在最近的声明中强调了向最弱势群体提供人道主义援助的重要性,其中包括反对派控制地区的流离失所者。鉴于当前局势的复杂性,捐助者和人道主义机构可以采取哪些步骤来确保有效提供援助并支持有需要的人?

安德鲁斯:目前缅甸有1860万人急需人道主义援助。去年,一万名儿童死于联合国所说的严重急性营养不良。这意味着每年有成千上万的缅甸儿童死于饥饿。人们迫切需要人道主义援助。我们知道,军政府控制的地区越来越少。我们知道,他们对这些地区的人道主义援助设置的障碍有所增加。

因此,作为国际社会,我们需要利用国内和国际运作的庞大组织和网络,这些组织和网络知道如何获得援助并将其提供给有需要的人。他们面临的问题是没有资源来做到这一点。因此,我鼓励联合国成员国扩大提供援助的方式,增加向这个组织网络提供援助的机会,并提供必要的资金来解决这场严重的人道主义危机,坦率地说,这场危机只会越来越糟。

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