АФИАДДИНА МАМЕДОВА ЕЖЕГОДНО ЛИШАЮТ СВОБОДЫ НА ТРИДЦАТЬ ДНЕЙ
Афиаддин Мамедов
Анализ правонарушений на судебном процессе
Афиаддина Мамедова
Ясамальский районный суд города Баку
Дело №3(004)-1024/2023
21 февраля 2023 года
Председательствующий судья: Гусейн Сафаров
Лицо, в отношении которого составлен административный протокол: Афиаддин Мамедов
Защитник: Зибейда Садыгова
20 февраля 2023 года в Бакинском Апелляционном суде проходило судебное слушание по делу арестованного общественного активиста Бахтияра Гаджиева. В этот день около административного здания суда собрались члены оппозиционных партий и организаций, журналисты и представители общественности. Афиаддин Мамедов, являясь членом оппозиционного Движения “Демократия 1918” («Д-18»), также находился около суда в ожидании судебного решения. По окончанию судебного процесса в знак протеста против незаконного решения суда молодежь, в том числе А.Мамедов и его соратник, тоже член Движения «Д-18» Самир Султанов, стали выкрикивать протестные лозунги. Оба были задержаны сотрудниками полиции. Вместе с ними также были задержаны активисты Али Маликов, Нармин Шахмарзаде, Немат Аббасов, которые впоследствии были отпущены на свободу. Однако в отношении А.Мамедова и С.Султанова были составлены административные протоколы.
А.Мамедова обвинили в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьями 510 (Мелкое хулиганство) и 535.1 (Злостное неповиновение законным требованиям сотрудника полиции) Кодекса об административных правонарушениях Азербайджанской Республики.
Напомним, что ранее Афиаддин Мамедов уже привлекался к административной ответственности. Так, 12 ноября 2022 года Хатаинский районный суд города Баку вынес постановление в отношении А.Мамедова, на основании которого он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного той же статьей 535.1 Кодекса об административных правонарушениях АР и приговорен к 30 дням административного ареста. См.: https://www.ipd-az.org/ru/freedom-of-speech-and-thought-is-also-punishable-in-azerbaijan/
При этом по словам самого А.Мамедова, во время этого задержания он был подвержен плохому обращению со стороны сотрудников полиции.
https://www.azadliq.org/a/d18-afiyeddin-memmedov/32145580.html
Согласно протоколу от 20 февраля 2023 года, А.Мамедов, находясь возле Бакинского Апелляционного суда, громко кричал, тем самым беспокоил окружающих. Сотрудники полиции призвали его к тишине, однако он не повиновался их требованиям. Тогда А.Мамедов был задержан и привезен в 27-е отделение Управления полиции Ясамальского района города Баку. В протоколе также указано, что даже по дороге в отделение и в самом отделении он продолжал свои незаконные действия и нецензурно выражался в адрес полицейских.
Допрошенный в ходе суда Мамедов не признал себя виновным в предъявленных обвинениях и показал, что возле Бакинского Апелляционного суда в знак протестовал и выкрикивал лозунги против незаконного судебного решения вместе со своими друзьями, используя право на свободу собраний. В этот процесс вмешались полицейские, задержали его силой и увезли в отделение. Он также показал, что никого не оскорблял и не совершал противоправных поступков.
Допрошенный в суде в качестве свидетеля сотрудник пост-патрульной службы Управления полиции Ясамальского района города Баку Иса Гурбаналиев дал показания, аналогичные административному протоколу.
Участковый инспектор 27-го отделения Управления полиции Ясамальского района города Баку Кенан Мамедов, составивший административный протокол, показал, что 20 февраля 2023 года Афиаддин Мамедов вместе с Самиром Султановым громко кричали возле здания суда, тем самым они беспокоили окружающих и нарушали общественный порядок. Он также показал, что А.Мамедов и С.Султанов вели себя агрессивно, нецензурно выражались и демонстрировали неповиновение законным требованиям сотрудников полиции. По этой причине они были приведены в отделение.
21 февраля 2023 года Ясамальский районный суд города Баку вынес постановление: признать Афиаддина Мамедова виновным в совершении правонарушений, предусмотренных статьями 510 и 535.1 Кодекса об административных правонарушениях Азербайджанской Республики и приговорить к 30 дням административного ареста.
Комментарий юриста-эксперта:
Судебное постановление является незаконным и необоснованным.
В самом судебном постановлении указано, что Афиаддин Мамедов был задержан возле здания Бакинского Апелляционного Суда, он выкрикивал лозунги вместе с другими единомышленниками. А.Мамедову предъявлена статья 510 (Мелкое хулиганство) Кодекса об административных правонарушениях (далее Кодекс) АР.
Субъективная сторона хулиганства характеризуется виной в виде прямого умысла и специальными мотивами. Хулиганский мотив выражается в стремлении виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное к ним отношение. Виновный должен осознавать, что грубо нарушает общественный порядок и проявляет явное неуважение к обществу. Важное значение имеет мотив совершенного правонарушения, хулиганские побуждения. При отсутствии таких побуждений действия, нарушающие общественный порядок, не образуют хулиганство как таковое.
Мотив, который двигал А.Мамедовым, был протест против незаконного судебного решения. Это подтверждается и тем, что единомышленники, находившиеся рядом с ним, также выражали свой протест и требовали освобождения заключенного. Ни у А. Мамедова, ни у других не было мотива нарушения общественного порядка, у них отсутствовали хулиганские побуждения. Кроме того, в деле нет ни одного свидетеля (кроме полицейских, непосредственно задействованных в деле) либо какого-либо потерпевшего, которые подтвердили или пожаловались бы на противоправные действия Афиаддина Мамедова. Выкрикивание лозунгов, не призывающих к насилию, войне и т.д., не являются противоправными действиями. Следовательно, призывы полицейских прекратить эти действия, не есть законные. Таким образом, в действиях А. Мамедова нет состава административных правонарушений, предусмотренных статьями 510 и 535.1 Кодекса.
Квалификация законных действий активистов как административное правонарушение, стоило им свободы. Право на свободу гарантировано статьей 28 Конституции Азербайджанской Республики. Так, в этой статье написано:
- Каждый имеет право на свободу.
- Право на свободу может быть ограничено только в предусмотренном законом порядке путем задержания, заключения под стражу или лишения свободы.
В статье 5 Кодекса указано:
“5.1. Права и свободы человека и гражданина обладают наивысшей ценностью. Все государственные органы, структуры и должностные лица, допустившие нарушение таких прав и свобод, несут ответственность.
5.2. Настоящий Кодекс обеспечивает предупреждение государственными органами, структурами и должностными лицами нарушения прав и свобод человека и гражданина и уважение к этим правам и свободам”.
Кроме норм национального права, все государственные органы обязаны соблюдать предписания норм международного права. Статья 5 (1) Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод гласит:
“1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть лишен свободы иначе как в следующих случаях и в порядке, установленном законом:
(с) законное задержание или заключение под стражу лица, произведенное с тем, чтобы оно предстало перед компетентным органом по обоснованному подозрению в совершении правонарушения или в случае, когда имеются достаточные основания полагать, что необходимо предотвратить совершение им правонарушения или помешать ему скрыться после его совершения”.
В постановлении Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) по делу Фокс, Кэмпбелл и Хартли против Соединенного Королевства от 27 марта 1991 года указано:
«Обоснованность» подозрения, на котором должно основываться задержание, является существенным элементом защиты, предоставляемой подп. с) п. 1 статьи 5, от произвольного лишения свободы. (…) Существование обоснованного подозрения заранее предполагает наличие фактов или сведений, способных убедить объективного наблюдателя в том, что лицо могло совершить это правонарушение. То, что может считаться обоснованным, зависит, однако, от совокупности обстоятельств».
Помимо нарушения права на свободу, со стороны полицейских было необоснованное вмешательство в право на свободу выражения мнения. Как указывалось выше, активисты провели спонтанную акцию протеста непосредственно после вынесения судебного решения возле здания суда. Лозунги не нарушали закон, не призывали к насилию или войне. Они были связаны с требованием освобождения заключенного.
В статье 47 Конституции Азербайджанской Республики написано:
- Каждый обладает свободой мысли и слова.
- Никто не может быть принужден к выражению своих мыслей и убеждений или отказу от них.
Статья 10 (1) Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод также закрепляет право на свободу выражения мнения. В соответствии с данной нормой:
- Каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ.
«В соответствии с известной формулировкой, принятой в практике Суда, свобода выражения мнения представляет собой одну из несущих опор демократического общества, основополагающее условие его прогресса и самореализации каждого его члена. Свобода слова охватывает не только «информацию» или «идеи», которые встречаются благоприятно или рассматриваются как безобидные либо нейтральные, но также и такие, которые оскорбляют, шокируют или внушают беспокойство. Таковы требования плюрализма, толерантности и либерализма, без которых нет «демократического общества». Из этого следует, что исключения из ее осуществления призывают к ограничительному толкованию, и любое вмешательство должно быть установлено убедительным способом» (Прецеденты Европейского Суда по правам человека, Микеле де Сальвиа, Санкт-Петербург, 2004).
В постановлении Европейского Суда (ЕСПЧ) по делу Озгур Гундем против Турции от 16 марта 2000 года написано:
«Суд напоминает о большом значении свободы выражения мнения, которая составляет одно из предварительных условий нормального функционирования демократии.
Реальное и эффективное осуществление этой свободы зависит не только от обязанности Государства воздерживаться от любого вмешательства, но может требовать позитивных мер защиты, даже в отношениях индивидов между собой. Чтобы определить, существует ли позитивное обязательство, нужно учитывать — принцип, лежащий в основе всей Конвенции — справедливое равновесие, которое должно быть установлено между общим интересом и интересом индивида. Объем этого обязательства неизбежно меняется в зависимости от разнообразия ситуаций в Договаривающихся Государствах, трудностей у полиции в осуществлении ее функций в современном обществе и выбора, который надо сделать в отношении приоритетов и средств. Эта обязанность не должна больше толковаться таким образом, что на власти возлагается невыносимая и чрезмерная ноша».
Предвзятое отношение суда к Афиаддину Мамедову было проявлено тем, что суд не учел отсутствие достаточных доказательств его вины, суд только, как обычно, сослался на показания сотрудника полиции, составившего протокол. Кроме этих показаний суд более не располагал другими доказательствами вины А.Мамедова. В самом судебном постановлении также говорится о том, что суд ссылается в деле только на административный протокол, рапорт и показания А.Мамедова. Но, несмотря на это, суд поверил полицейским, их документам и показаниям. Однобоко, пристрастно рассмотрев дело, суд лишил Афиаддина Мамедова права на свободу и свободу выражения мнения.